供水企业产销差控制工作的策略与战略研究

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1、供水企业产销差控制工作的策略与战略研究摘要：本文�C合分析了引起供水产销差的主要因素，从两个层面为供水企业产销差控制工作提出了意见建议。宏观层面要求供水企业合理设定控制产销差目标，分区计量调度，形成科学的供水体系，微观层面针对直接导致产销差的因素探讨了解决措施，包括规范管网设计施工、管材选择、应用现场维修管理，水表的选择、定期检校和智能化管理等。中国3/vie　　关键词：产销差系统控漏指标分区计量水表智能化　　我国人口占世界总人口的20%，但只有世界7%的水资源，人均水资源量仅有全世界平均水平的1/4。预计到2030年中国人口接近16亿高峰时，人均水资源仅有，接近

2、国际承认的“用水紧张”国家标准。高漏损率使得水资源不足问题雪上加霜，根据2015年统计数据显示，国内600多个城市供水管网的平均漏损率超过15%，最高达70%以上。目前漏损率的状况和《城市供水管网漏损控制及评定标准》中规定的漏失率低于12%的要求相差甚远。过高的漏损失率不仅会造成水资源的浪费，而且会增加供水企业的成本。为了进一步深化水价改革，国家发改委要求供水企业将水价成本公开，公开的内容涵盖了制水成本、输配成本、期间费用，产销差率和漏损率也是其中之一。漏损率大于行业标准CJJ92-2002考核要求的部分将不计入成本，这是国家激励企业进行产销差管理的经济手段。供水

3、企业为了收回全部成本，避免亏损，控制产销差是当务之急。　　一、供水产销差的组成及影响因素　　（一）供水产销差的组成　　目前国内供水企业用来衡量漏损水平的指标有两个：漏损率和产销差率。产销差率=（供水总量-售水量）÷供水量×100%。漏失率=（供水总量-有效供水量）÷供水量×100%=（供水总量-售水量-免费水量）÷供水量×100%。国内外都无法准确测量出供水管网的漏水率，因此管网的漏水率是推测而得的约数。为了保证数据的准确性，供水企业一般用产销差率来衡量管网漏水状况。（表1）　　（二）产销差产生的影响因素　　由于免费供水量中公共事业用水量所占比重较大，而本文探讨的

4、是供水企业产销差控制，所以本文对免费供水量不做细致讨论。　　1、物理漏失　　物理漏损主要指管网的漏损，具体分为如下几种情况：管体漏水、管接口漏水、阀门漏水、水表节点漏水等。造成管网漏水原因也多种多样，可以概括为如下几种：一是管网老化。老化是降低管网质量，造成渗漏的重要原因之一。老化可能使管网成分不耐温度，不耐高压，对于腐蚀、沉降的抵抗能力也下降，可能发生爆管。供水管材的选材也很重要，灰口铸铁管质地较脆，抗冲击能力差；承插式铸铁管接口容易发生漏水；钢管耐高温，但耐腐蚀性差，承受外荷载的稳定性差，易受到腐蚀而穿孔；镀锌管抗腐蚀能力差，容易发生腐蚀引起的漏水。目前我国供

5、水管网采用的管道主要有PE管和球墨铸铁管等；二是管道设计和施工问题。如果管网覆土较浅或低估管网所在区域载荷，地面车辆等外力辗压可能会引起接口漏水或者爆管；大口径管道上如果选用了不当的排气阀，可能致使管道内气体残留超标，造成接口漏水或者爆管。管道安装过程中接口处理不当、焊接防腐处理存在问题、连接不规范、覆土不均匀都可能造成渗漏；三是管网管理问题。近年来我国城市框架拉大，用水量不断增加，应根据地形高低和用水量大小，对管网进行分区和改造，并进行合理调度，否则可能造成有的供水区域管线过载，有的区域水压不足，部分区域供水压力骤变或过高，就可能发生爆管事故。　　2、账面漏损　

6、　账面漏损主要指计量误差，具体分为以下两种：一是出水厂计量误差。出厂水计量误差原因众多，最主要的是大口径流量计不能定期到国家级计量所进行标定，计量精度需要依靠技术人员用便携式超声波流量计进行效验。水厂用流量计测量结果和流量、水温、水质都有关系，在这些指标发生变化时测量数据可能不稳定；二是用户终端水表误差。水表需要按照用实际用水量进行选择，选型不合理、口径不合适都存在问题。如果用水量较小时采用灵敏度不高的螺翼式水表或者水表口径过大，水表就可能计量过少或无法计量。如果用水量较大，选用了过小口径的水表，在用水高峰时可能超出水表计量能力，造成水表表芯损坏。水表有一定的使用

7、寿命，如果没有按时检定或更换水表，计量设备可能出现计量错误。用户违章用水，抄表员随意估计用水量，也会造成售水计量的误差。　　二、产销差控制的策略　　（一）选定合理的目标战略　　从资源节约角度来讲，漏损越少利用率越高，但是从经济角度分析，漏损值并不是越低越好。因为在漏损率较高时，少量的维修费用就能降低较多的漏损水量；当漏损值降低到一定程度时，由于漏损点已经较少，需要花费更多的人力物力才能降低同样的漏损量。企业倾向于将漏损率控制在边际成本等于边际效用的数量上。选定合理的控漏目标有利于企业兼顾经济效益和社会责任，制定合理的控漏计划，减小产销差的同时将投入控制在合理范围内

8、。　　（二