创新驱动发展推进医药产业集群建设

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1、创新驱动发展推进医药产业集群建设摘要：《国家创新驱动发展战略纲要》已经颁布，地方要落实创新驱动发展战略，创新型产业集群建设是重要途径之一。文章从分析通化市医药创新型产业集群现状入手，从创新能力、集群效应发挥、资金投入和创新环境等方面查找存在问题，并探讨解决对策。中国2/vie　　关键词：创新驱动；医药产业；产业集群　　创新成为引领发展的第一动力，创新驱动是国家命运所系，是世界大势所趋，是发展形势所迫。如何落实创新驱动战略？创新型产业集群建设是重要途径之一。通化建设创新型产业集群，必将成为通化市落实创新驱动发

2、展战略的重要载体，成为经济新常态形势下产业转型升级的有效途径，形成具有特色化、可持续发展的区域产业发展格局。　　一、通化医药创新型产业集群发展现状　　通化医药创新型产业集群依托通化医药城建设基础，上下游产业衔接、布局合理、产品差异化的现代医药产业集群基本形成。　　（一）集群规模不断扩大　　目前拥有规模以上医药企业61户，从业人员7.6万人。其中修正、茂祥、万通等11户企业已发展成为集团公司，东宝药业、金马药业6户企业为上市公司。修正药业2015年实现产值588亿元，成为吉林省医药行业龙头企业，连续4年位居全

3、国医药企业百强榜的前三甲。2015年，通化医药创新型产业集群完成产值770亿元，占全市医药工业产值的60.2%；实现利润44亿元，占全市医药工业利润的68.1%；实现销售收入718亿元，税金11亿元。通化医药创新型产业集群成为通化市经济发展的重要支撑。　　（二）创新体系初步形成　　集群拥有国家级高新技术企业9户，省级创新型科技企业4户，省科技型企业6户，全年高新技术企业工业总产值突破600亿元，国家和省级企业技术中心22个，占全市企业技术中心总数的59.5%。其中修正、万通被认定为国家级重点高新技术企业，修

4、正药业、万通药业、东宝药业被认定为国家技术中心。集群目前可生产成药21个剂型4000多个品种，其中自主研发的130种，拥有自主知识产权的83种，中药保护品种103种，进入医保目录品种699种。全年申请专利117件，其中发明专利12件；专利授权35件，其中发明专利3件。通化医药创新型产业竞争实力逐步增强。　　（三）商贸体系日趋完善　　通化医药创新产业集群销售网点遍布全国地级以上的大中城市和80%以上的县级城市，营销大军超10万人。药品电子商务平台已获批互联网医药信息服务许可证，现已通过GSP认证，连锁店设立已

5、获得审批，并获得“互联网药品交易服务资格证书”C证。电子商务平台，推进种植户订单、代销、代购、代储、科研成果转让电子化，开拓产品网络营销渠道，促进医药物流发展。另外，东宝、万通、振国等企业较早的开展了境外商标及专利注册，积极拓展国际市场。　　（四）服务能力显著增强　　集群拥有国家科技企业孵化器1家，省级重点实验室2家、省医药专业中试中心2家。建设了通化市科技成果交易中心，开通了医药技术转移服务平台，面向医药企业发布1000余项引进和转化了近百项优秀科研成果。引进中国工程院张伯礼院建设了省内唯一旨在推动区域科

6、技创新的通化医药高新区院士工作站，成立了专家顾问委员会，举办了一系列技术咨询等活动，指导企业科研开发方向，提升企业科技决策水平。与吉林大学、中科院长春应化所等“十四校两所”签订科技战略合作协议，依托吉林通化国家农业科技园区与延边大学等建立产学研合作基地，加速推动通化医药创新型集群快速发展。　　（五）创新环境逐步优化　　近年来，通化医药产业集群建设和发展得到科技部等国家有关部委和省、市政府的重视和支持。科技部提出发展药品电子销售平台的的指导性意见。省政府出台了《关于加快推进医药健康产业的实施意见》，优先支持通

7、化国家医药高新技术产业开发区发展，构建面向医药健康产业集群的电子商务服务平台，打造医药健康产品生产制造基地，并设立吉林省医药产业发展引导资金支持通化医药产业集群。通化市政府也出�_了一系列文件，规划引导医药产业集群创新发展。2016年，通化市政府将2211项管理权限下放给高新区，必将助力产业集群的快速发展。　　二、通化医药创新型产业集群存在问题　　（一）自主创新能力相对缺乏　　通化医药创新型产业集群中因研发人才缺乏，资金投入不足，自主创新的技术和产品还不多，直的是直接购买或产品仿制的道路。目前，我市有获批准

8、文号的品种中拥有自主知识产权的品种83种，中药材保护品种103种。近年，医药新品种申报和获批较少，生产中过度依赖老品种，医药新品种接续不上，未形成战略性新品种的梯度储备，制约了创新型集群发展。另外，集群主要以中成药为主，产值约占总产值的90%，而代表当前前沿的生物医药和高性能医药器械相对薄弱，使集群发展缺乏后发优势。　　（二）集聚效应没有充分发挥　　从医药产业整体发展链条看，产业集群整体链条不够完善。医药加工产业