上海、广东、江苏2005年工作思路和重点

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1、上海、广东、江苏2005年工作思路和重点2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。上海、广东、江苏都为开创2005年工作的新局面，确定了新的发展思路和工作重点。上海2005年上海工作基调是务实开拓。当务之急是按照提高驾驭市场经济能力的要求，充分发挥市场机制正面作用，全力克服市场经济负面影响；当务之急是按照科学发展观和科教兴市主战略的要求，加快转变经济增长方式、提高自主创新能力；当务之急是按照营造和谐稳定社会环境的要求，牢牢把握舆论导向，进一步密切党群关系；当务之

2、急是按照新时期党的建设总体要求，调动一切积极因素，努力实现党建全覆盖。2005年要着重做好的工作有：一是继续贯彻落实中央宏观调控方针，紧密结合上海实际，切实做到区别对待、有保有压，把工作重点放在大力推进结构调整、促进经济增长方式转变、提高经济增长的质量和效益上，确保经济快速平稳发展。二是牢固树立“两个大局”思想，自觉地把上海未来发展放到全国发展大局中去思考、去谋划，进一步依托全国、服务全国，继续做好“两篇大文章”，做强自身发展，做实服务全国。三是继续推进经济社会协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展，当前要抓住上海作为全国教育和文化体制改革综合试点城市的机遇，着

3、力提升上海城市竞争“软实力”。四是继续扩大对外开放，提高经济的国际竞争力，坚持“引进来”，大力提高利用外资质量；加快实施“走出去”战略，开展境外投资和跨国经营，并不断提高在扩大开放条件下防范金融风险的能力。五是继续深化体制机制改革，建立健全全面协调可持续发展的制度保障，着眼于增强活力和竞争力，继续深化国资国企改革；着眼于提升城区功能和增强郊区实力，继续破解城乡二元结构；着眼于促进社会公平与稳定，继续完善社会保障制度；着眼于规范市场经济秩序，继续推进社会诚信体系建设；着眼于加快政府职能转变，继续推进政府在社会管理和公共服务领域的体制改革。广东2005年确定经济增长的

4、预期目标为10%。做好2005年经济工作的原则，一是以提高质量效益为中心；二是加强薄弱环节，促进协调发展；三是抓住机遇，加快发展；四是合理利用和保护资源，加快建设节约型社会；五是以人为本，为民谋利。2005年经济工作的重点是：进一步落实宏观调控政策，保持经济平稳快速发展；加快经济增长方式转变，着力提高经济增长质量；高度重视“三农”问题，巩固和加强农业的基础地位；加快经济结构调整，提高产业竞争力；深化各项改革，消除制约经济发展的体制性障碍；大力发展县域经济，进一步做大内源型经济；做大做强外源型经济，提高对外开放水平；加强区域合作，促进区域协调发展；加强重点项目建设，

5、改善基础设施环境；做好财税工作，增强整体财政实力。同时还要做好“十一五”规划的编制工作。为确保经济发展目标的实现，广东提出要采取各项措施，力争做到“三个突出”、“四个加强”和“五个提高”。“三个突出”，就是针对经济生活中的深层次矛盾和问题，突出抓好经济结构调整、经济增长方式转变和体制机制创新。“四个加强”，就是针对经济社会发展的薄弱环节，切实加强“三农”工作、基础设施建设、服务业发展、环境保护和生态建设。“五个提高”，就是在现有工作基础上，在对外开放、区域合作、科技创新、政府管理和服务、统筹协调发展等方面实现新的提高。江苏做好2005年经济工作的原则是坚持“五个不

6、动摇”：坚持实践“三个代表”重要思想不动摇，集中力量发展先进生产力；坚持落实科学发展观不动摇，加快建设全面协调可持续发展的新江苏；坚持“两个率先”目标不动摇，全力以赴推进全面小康进程；坚持加快改革开放不动摇，不断为发展增添内外新动力;坚持富民优先不动摇，让全省人民从改革发展中获得更多的实际利益。2005年经济工作的重点任务为十项：一是推进新型工业化，加快经济结构调整和增长方式转变。突出抓好“五个优化、五个提升”：优化投资结构，提升投资质量；优化产业结构，提升产业层次；优化产业组织形态和企业规模结构，提升整体竞争力；优化科技创新体制，提升自主创新能力；优化资源配置机

7、制，提升资源利用效率，靠市场优化资源配置，靠科技和管理降低能耗物耗。二是统筹城乡发展，加大对“三农”的支持力度。按照统筹城乡发展的思路和“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农民”的方针，着力构建粮食安全保障机制、农民增收的长效机制、统筹城乡的发展机制。三是加快推进城市化，大力发展服务业。坚持工业化与城市化互动并进，走集约化城市发展道路。把推进城市化与发展服务业紧密结合起来，充分利用制造业的优势，发展专业化的生产服务业，依靠创新拓展服务业发展的领域和业态，扩大服务业对外开放，逐步扭转产业结构偏重的状况。四是加快经济国际化进程，提高对外开放水平。力争今年外贸出口继续增

8、长，保持外