论我国居住权制度的构建

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1、论我国居住权制度的构建摘要：随着社会不断发展和进步，房屋居住已成为世界各国普遍关注的社会问题，就我国而言也不例外地出现了一些弱势群体因居住而产生的纠纷。为解决我国家庭成员中的房屋需要、实现对房屋的最大化利用、维护社会稳定，在我国构建居住权制度势在必行。文章在明确居住权的概念、特征基础上，分析了我国居住权状况，然后从居住权制度的主体、客体、内容、期限等方面提出了构建我国居住权制度建议。关键词：居住权；现状；构建一、居住权的概念及特征居住权的概念居住权，起源于罗马法，后来为法国法系和德国法系所传承。关于居住权的概念，一般认为

2、居住权是指：居住权人对他人住房及其附着物享有占有、使用的权利。它包括意定居住权和法定居住权两种。意定居住权，是指按照合同约定或依据遗嘱、遗赠方式而设立的居住权。法定居住权，是依法律规定直接产生的居住权。居住权的特征1、居住权是为特定的自然人的生活用房的需要而设定的权利。居住权人只能把所取的房屋用于生活需要，对房屋的使用只能限于为居住的目的，而不能挪作他用，比如用作商业房等。但也有学者认为双方当事人有约定或在某些特殊情况下，居住权人可以将少量的房屋予以出租从而获取收益。2、居住权属于物权，是一种他物权。由于居住权人可以对房

3、屋直接行使其权利，故居住权属于物权。同时，又由于居住权只有在他人所有的房屋上设定，因而居住权又属于他物权。3、居住权具有较长的期限性。居住权的期限可由当事人在合同或遗嘱中约定，如果没有对期限作出约定，则应推定居住权的期限为居住权人的终身。这是因为居住权是用来供没有房屋的人居住的，所以以权利人对房屋的居住如果没有约定的话，应当理解为与其生命共始终。4、居住权具有无偿性。居住权人无须向房屋的所有人支付对价，所以被称为“恩惠行为”，这也是居住权的性质决定了其应当是一种无须支付对价的无偿行为，一般认为:居住权人占有、使用住房以及

4、其他附着物，可以支付使用费，但它必然要低于租金，不承担重大维修费，当事人另有约定的除外。5、居住权具有不可转让性。为特定人设定的居住权只能为该特定人享有。居住权设定后，不得将居住权转让、继承或出租。因为如允许租赁，则该房屋不仅居住权人能居住且他人也能居住，将违反设定居住权的目的，同时，居住权的设立是为了满足其需要，而不是为了使其从中获益，所以居住权人不得将房屋出租给他人使用，除非取得所有人同意。二、我国居住权的现状父母的居住问题《婚姻法》第21条规定：“父母对子女有抚养教育的义务，子女对父母有赡养扶助的义务。”现实生活中

5、不赡养父母的现象屡见不鲜，对于不履行法定义务的“不孝子孙”仅道德的谴责是不够的。法律必须规定：父母对成年子女的房屋享有居住权，该权利可对抗第三人，其期限是终身的。只有这样，才能切实保障父母的居住权，让她们安享晚年。夫妻离婚后，一方的住房问题《婚姻法》第42条规定：“离婚时，如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。”那么，这个居住他人房屋的权利的性质、效力怎样？婚姻法没有作出明确的规定。虽然离婚一方可以依法居住他方的房屋，但一旦发生纠纷就不知以什么名义保护自己的权利呢？如我国规定了居住权制度，离婚后生活困

6、难一方可以享有名正言顺的居住权，其权利就有了保障。保姆的居住权问题随着社会节奏的不断加快以及社会分工的日益高度化，越来越多的保姆出现在普通家庭中。伺候多年的保姆一旦主人死亡，其居住问题如何解决？最好的办法是主人在遗嘱中表明财产所有权归其子女所有，而保姆对其房屋享有居住权，这样既解决了财产继承问题，又能够很好的解决保姆的问题，实为一举两得的好办法。三、我国设立居住权制度的必要性符合我国的实际需要在房价居高不下的情况下，完全依靠所有权的方式解决人们的住房问题并不现实，建立居住权制度，非所有人将可以实现长期、稳定的使用他人房屋

7、的愿望。有利于保护社会弱势群体保护妇女、未成年人、老年人和家庭保姆等弱势群体是现代社会居住权的主要功能。虽然我国的社会保障机制能有效保护弱势群体的利益，但此目标的实现有一个过程，需相当长的时间，而现有的法律体系不能很好地解决这一问题。完善物权法体系的需要规定居住权有利于完善房屋用益物权的立法，补足用益物权的结构，兼顾私法自治与交易安全，使所有权人不但可以决定财产的归属，也可以控制财产的利用，充分实现物的价值。维护基本人权的需要房屋是人们安身立命的基础，居住权的确立是满足人类对房屋的需要，是对基本人权的维护，居住权的社会公

8、平价值取向是居住权作为人权的一般意义上所应具有的价值取向，是社会整体的“善”和“美”。如果人们的居住权没有稳定可靠的法律保障，就失去了作为社会个体自由发展的基础。我国作为发展中国家，社会保障制度才初步建立，一部分人由于经济收入所限，无力购买商品房，亦无力支付高昂的租金租用他人房屋。但由于与房屋所有人具有某种血缘关系、