论公路养护监理工作的要点

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时间:2018-11-29

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1、论公路养护监理工作的要点田夏鸣1张骏驰2(1、缙云县公路管理局,浙江缙云3214002、杭州途新路桥工程设计咨询有限公司,浙江杭州310012)摘要:新时期下,公路养护工程存在着投资额度大,工程分散、技术落后、设备不全等问题,这给公路养护的监理工作带来了一定的难度。木文从公路养护监理的作用和意义出发,论述了公路养护的现状,并详细的分析了公路养护监理的工作要点。关键词:公路养护;监理;质量公路养护工程的监理工作是责、权、利以及投资效益的根木保障。从公路养护的发展来看,公路养护监理应具备绩效挂钩、合格计量、标准明确、按质论价等特点,切实的以保护施工质量、降低成木、保证工期为重点,同时完善质量保证

2、制度和投资控制体系,促使公路养护工作良性科学的发展。木文从公路养护监理的作用和意义出发,论述了公路养护的现状,并详细的分析了公路养护监理的工作要点。1公路养护监理的作用和意义公路养护监理是以具备相应养护监理资质的单位,通过业主委托,并依据我国相关的监理规定和公路养护标准,对养护工程的施工质量、施工进度、施工投资进行控制和管理的整个过程。公路养护监理工作对提高养护质量、提升养护管理水平、控制成木投资都起着非常重要的意义。1.1强化公路养护工程目标公路养护监理工作应以“标准明确、合格计量、按质论价、关系清晰”为核心,以业主对工程的要求为基础,强化公路养护工程的投资控制和施工质量,并形成一套社会监

3、理和政府监督的机制,以此来实现降低养护成木、保证养护质量、控制养护投资、保证施工周期的目标。1.2规范公路养护监理的运营模式现今,我国己经步入了市场经济,公路养护监理工作也应与吋俱进,及时的调整监理工作的运营模式,以此来适应市场经济的发展。在计划经济阶段,公路养护工作和监理工作都是“自己施工,自己管理,自己验收”,这种施工与监理的模式缺乏竞争力,同吋也不利于社会的监督,所以要改变这种养护监理模式。以“开放、统一、冇序、竞争”的养护市场为根本,规范公路养护监理的运营模式,使养护工程更加规范化。1.3提高葬护效率传统的公路养护管理存在着一定的不足,这些不足会造成责、权、利的不清,引发管养部门之间

4、或员工之间的矛盾,不利于养护工作的开展,所以必须要实行公路养护监理,以分清权利和责任。公路养护的监理工作可以调节各部门之间的权属问题,减少了部门之间相互推诿,踢皮球的现象,同吋强化了养护部门的管理职能,提高了工作的效率。2我国公路养护工作的现状2.1公路养护管理体制落后我国的公路养护管理体制相对落后,其指导思想还是以计划预防,问题维修为主,管理办法也是以直观判断和以往经验为基础,管理中缺乏奋效的制度规范,存在着“管钱不管人,管人不管钱”的现象,同时养护单位人员无序增长,公路养护技术落后也是管理体制不健全的体现。从公路管养来看,资金投入是公路养护的关键,而管理体制落后造成公路养护只重视大修工程

5、,而忽视了改建和小型工程的投入,“重建设,轻养护”的问题十分严重,这非常不利于公路建设的良性发展。2.2公路养护技术落后公路养护技术的发展是公路养护水平提高的主要因素,近年来随着车辆的增多和高速公路的发展,公路的养护里程也逐渐加大,路面破损的现象吋奋发生,这给公路养护工作带来了一定的压力。但0前我国公路养护除了少数单位使用较为先进的养护设备和技术外,大部管养单位还是以陈旧的养护手段为主,造成了落后的养护技术不能满足公路发展的需要,为了提高公路养护水平,必须采用机械化养护和新的养护工艺。2.3养护思想不能适应公路发展的需要我国公路养护的思想较为陈旧,养护管理的方向还是以重建项0为主导,不重视公

6、路的养护细节,这极大了阻碍了公路养护事业的和谐发展。随着改革开改的脚步逐步加快,公路养护费用也应该做出适当的调整,改变以往对重建项0的投入,加大公路平吋的养护力度,以增长公路的使用年限为0标进行资金的投入,同吋强化对资金的管理,对于虚报和夸大上报数据的单位要严肃处理,加强资金吋效性的管理。3公路养护监理工作的要点3.1质量监理要点公路养护质量的监理工作是确保公路使用年限的重要保障,在监理过程中监理人员要对各类控制点进行细致的审批,其中包括:重点桩位、高程、控制线,原材料配比等。施工前也要对施工队伍的施工组织进行核查以保证公路养护的质量,核查方向以施工人员组织、施工技术方案、机械设备数量、原材

7、料配备以及施工工艺的可行性为主。冋吋,对于养护单位的资质、保证体系、规章制度进行检査,确保养护工作的顺利进行。在监理过程中还要加强监理人员的旁站、抽检、测量、巡视等程序的管理,以动态监控来确保公路养护的质量。3.2进度监理要点公路养护监理中的进度监理可以保障工程的如期完成,这不但提高了所在地区的经济效益,同吋也可以提高社会效益。在监理过程中监理人员要对施工进度的总计划进行排期,同吋监控使用资金流量的曲线,从合

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