关于某区人民法院实行法官助理制度的调研报告

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1、-----------------硕士学位论文关于某区人民法院实行法官助理制度的调研报告ResearchReportonJudgesAssistantSysteminaDistrictPeople’sCourt作者姓名：康小苇指导教师：李昌林教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw--------------------内容摘要作为社会正义的维护者，法院应以“审判为中心，以法官为主体”，其内部运作的高效与人员素质的提升显得尤为重要。最高人民法院决定实施法官助理制度，作为实现

2、法官职业化的重要措施之一，其终极目标是实现司法公正，提高司法效率。本论文以某区人民法院为调研对象，从其运行情况出发，以调研报告的形式探析构建法官助理制度的思路和可行性。本文包括引言、正文和结语，共计约16000字。其中正文分为四个部分：第一部分主要是笔者所调研法院实行法官助理制度的概况。该院法官助理制度的实施大致可以分为试行、推进、深化三个阶段。通过这三个阶段法官助理的任职资格、工作职责、考核标准等方面比较，笔者发现在逐步推进法官助理制度的过程中，法官助理的来源趋于多元化，其工作职责有了清晰的划分，而考核标准也有了质的提高。此外，该院

3、对法官助理制度进行创新，聘用在校研究生法官助理，实现了“三大”突破。第二部分分析某区人民法院实行法官助理制度取得的成效。通过调解率、上诉率、庭前调解、证据交换等方面，可以发现，该院在实行法官助理制度过程中提高了司法效率，维护了司法公正，优化了审判资源，并提高法官、法官助理、书记员这三个群体的素质。第三部分分析某区人民法院实行法官助理制度面临的困境。法官助理制度作为法官职业化的重要组成部分，在实践中是全新制度，必定存在改革的冲击力和阻力，故实践中必然存在困境。比如法官和法官助理之间的职责不明，导致法官不敢把事情交由法官助理去做，法官助理

4、的辅助性功能得不到体现。这些困境中包括立法层面的，也包括思想观念层面的，需要在实践中加以改善。第四部分是本文的重点。主要是从前面所阐述的内容中，着重论述我国法官助理制度的完善。如完善相关立法工作；法官员额制度的推行；明确法官助理的配置方式、比例；改革司法经费保障体制；加强交流和调研工作等等。笔者认为各个法院实行法官助理制度，不能采取同一标准，应从各个法院的实际情况出发，构建自身特色的审判模式。推行法官助理制度，不单单是法院内部的事情，而且需要包括政府组织、人事、财政等相关部门的鼎力配合、社会各界对法官助理的了解等等。关键词：法官助理制

5、度；公正；效率；职业化1-----2-----AbstractBeingthekeeperofsocialjustice,thecourtmustfocusonthecentraltaskofjudgmentandtreattheJudgesassubject,sothehigh-efficientoperationandimprovementofstaffqualitybecomesmoreandmoreimportant.TheSupremePeople'sCourtdecidedtoputthe"JudgesAssistants

6、ystem"inpractice,whichisoneofthemostimportantwaystoachievetheJudgeProfessionalizationinorderto"AchievejusticeProceedings,Increaseefficiency".ThisthesistreatsonecourtasinvestigatedobjectandinvestigatesonthethoughtandthefeasibilityoftheConstructionofJudgesAssistantsystemb

7、yIResearchReport.Thisthesisconsistsoftheintroduction,themaintextandtheconclusion,whichamountsto16000characters.Themaintextisdividedintofourparts:InChapterone,thewriterillustratestheoperationsurveyoftheJudgesAssistantsystemintheDistrictPeople’sCourtthewriterinvestigated.

8、TheoperationoftheJudgesAssistantsysteminthecourtcanbedividedroughlyintothreephases:implementing,advancing,deep