突破传统“街道统战”模式 不断创新“社区统战”工作

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1、突破传统“街道统战”模式不断创新“社区统战”工作xxx街道是个新型的街道，下辖了7个社区，主要以高尚型住宅为主的居住区，融山水城林为一体，先后被确定为南京市现代示范居住区，被有关部门确定为可持续发展实验区、社区建设示范区等。由于其独特的环境优势，确定了其开展社区统战工作特有的资源优势。近年来，随着我国逐渐与世界接轨，海峡两岸交流交往的不断扩大，来xxx地区经商、购房居住、租房居住的统战人士随之增加。截止目前，入住本地区的台胞台属有65户，占总户0.6%，台资企业4家，涉台婚姻15人；少数民族、非公经济人士、民主党派人士246人，占总人数0.8%。伴随着城市社

2、区体制改革的不断深入，xxx街道积极适应这些要求，把加强社区统战工作作为街道一项重要工作，至力于由传统的“街道统战”向“社区统战”的实质性跨越，在增强统战工作的有效性方面进行了有益的探索。在具体工作中审时度势，打破“瓶颈”，实现真正意义上的大社区、大统战、大团结、大协作，初步形成了条块结合、联系紧密、共同参与的街道社区统战工作新格局。一、创新思想观念：从“就统战抓统战”到“着力于向社区统战的重心转移”过去由于传统的单位制存在，街道统战工作大多依托于单位系统，随着单位型体制的逐步剥落和社会型体制的逐步发育，传统街道统战工作形成的条块分割、工作脱节等问题逐渐显露

3、，统战对象、民主人士、非公经济人士滞留在社区，突现了街道统战工作的“空白点”，统战工作领域、工作方法、活动方式和运行机制已不能完全适应社会变革与发展的要求，需要加以改革和创新。我们按照“三个代表”的要求，以与时俱进的时代精神，着力于向社区统战的重心转移，进一步解放思想，在思想观念上不断破除旧的思维定势，树立新的工作理念。lOcalHosT一是强化社区意识，淡化单位观念。把社区统战工作作为社区建设一项重要内容，只要是在社区之内的统战对象和非公经济组织，不论其类型、统战人员职务高低，都应该纳入社区统战工作，参与社区各项活动。二要强化责任意识，淡化权力观念。改变过

4、去单纯依赖权力领导的观念，打破社区单位之间、组织之间、成员之间的互不隶属、分割封闭的状况，发挥社区统战组织的作用，把社区内单位和人员思想统一起来，增强社区的凝聚力和影响力。三要强化大统战意识，改变“就统战抓统战”的工作习惯，把社区统战与区域经济、社区服务结合起来，把社区统战与创建精神文明社区，加强社会主义精神文明建设结合起来，把社区统战与城市建设、市容管理、社会治安结合起来，不断增强社区统战的渗透力和生命力。二、创新组织体制：从“以条为主、条块联系较少”到“条块结合、共同协作、共同参与”的局面实践证明，加强社区统战工作，既要充分发挥传统体制下形成的垂直领导作

5、用，又要强化社区内统战组织与其它组织之间横向协作、相互联系、共同参与的作用。我们以社区为主要空间，通过建立和完善统战组织网络，来深化统战工作。——加强街道统战网络建设。街道工委把社区统战纳入党建工作的总体目标，切实加强统战组织建设和统战队伍建设，加强统战干部和统战重点对象的教育培训和管理监督，充分发挥他们在社区建设中的骨干作用。街道建立了社区党建工作联席会和社区统战结对共建制度，形成了一套完整的、动态的统战对象管理档案，从而在不同层面上形成纵横结合的联系网络和组织载体，为深入开展统战工作打下了牢固的组织基础。——加强社区统战工作组织建设。近年来，我们结合社区

6、调整，在巩固“一居一支”的基础上，适时调整社区统战网络设置，7个社区以社区党组织为依托，选配了一批年龄相对年轻、*素质好、热心社区工作、统战工作经验比较丰富的统战专干和统战联络员队伍，加强相互间情况通报、学习培训、探访服务等，保证和推进统战工作扎实有效地开展。——加强非公经济统战工作。街道工委为加强党对统战工作的领导，抓住向阳渔港和部分私营企业中建立党组织的契机，加强非公经济统战工作，并结合工商联组织建设，扩大统战工作覆盖面，发挥工商联组织的桥梁和纽带作用。今年，我们结合调查区域内“两新”组织的基本状况，有效地开展统战工作，摸清区域内统战对象和统战资源，通过

7、社区这个载体和平台，拓展和延伸统战工作领域，形成社区统战工作的网络体系。三、创新工作机制：从仅仅“依靠行政化手段推动工作”到“利用社区优势，整合社区资源，实现双向服务”传统的统战工作在活动方式上不可避免带有行政化的倾向，有的活动方式就是行政方式的嫁接。统战工作活动方式必须适应社会化的要求，把握与社会化的合声，从传统走向现代，从封闭走向开放。——发挥社区党组织和社区自治组织的优势作用。各社区通过全方位做好服务工作，增进与统战对象的交流和感情，凝聚人心，增强其对祖国大家庭的认同感、归属感和责任感。一是采取温馨式服务，关心他们的日常生活。为他们建立健康档案，定期探

8、访，主动为子女不在身边的老年台胞、台属无偿提供家政服