安监局依法行政工作汇报

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2、XX市安全监管局始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实各项安全生产法律法规，积极开展各项安全生产监督检查活动。在不断强化安全监管的同时，坚持把依法行政作为规范安全监管工作和提升安全生产监管水平的重要手段，依法办事，严格执法，圆满完成了各项目标任务。现将我局2011度依法行政工作汇报如下：一、规范安全生产执法行为，严格依法办案1、强化行政执法责任制。切实加强对行政执法工作的组织领导，根据有关方面的规定，依法界定了执法职责，科学设定了执法岗位，建立了公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制度，严格规范行政执

3、法行为。2、强化行政执法监督机制。为防止有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法现象的发生，我局建立了内外机制。在内部监督上设立了法规科和纪检室，对执法工作采取多种方式进行全过程监督。对社会公布了安全生产监管监察“十项承诺”，设立举报中心，专门安装了两部举报电话，24小时接受举报。在外部监督上，我局聘请了安全生产行风监督员，每年开展安监人员作风评议活动，不定期召开各有关人士座谈会，广泛听取、征求社会各界人士及群众对我行政执法的意见和建议。3、严格办案程序和案件审查。我局所有行政处罚案件，实行“三审”制度。一是“自审”，对立案查处的案件由承办

4、科（队）进行内部自行审查；二是“初审”，由承办科（队）将自审后的材料送法规科初审，由法规科审核并签署审核意见；三是经过法规科审核后的案件，须经局长审批后（重大行政处罚案件经集体讨论），方能做出处罚决定。4、严格规范行政处罚自由裁量权为努力做到依法执法、公正执法，确保处罚额度与违法行为相当，按照国务院、省和XX市关于规范行政处罚裁量权工作的各项规定，我局成立了以局长为组长的规范行政处罚裁量权工作领导小组，印发了《XX市安全生产监督管理局关于行政处罚自由裁量制度适用问题的通知》，并转发了省安监局制定的《XX省安全生产行政处罚裁量标准适用规则》

5、、《XX省安全生产行政处罚案件主办人制度》、《XX省安全生产行政处罚案例指导制度》和《XX省安全生产行政处罚预先法律审核制度》，组织全体执法人员认真学习并严格遵照执行。在行政执法过程中，结合说理式文书，根据规范处罚裁量权的相关规定及《XX省安全生产行政处罚裁量标准》（试行）的规定，在行政政执法文书中明确注明处罚的事实、理由、法律依据和违法行为等次，通过规范行政处罚自由裁量权使行政处罚权得到了有效约束和规范，克服了行政处罚中的随意性和盲目性。二、结合安全汝州创建，加大安全生产宣传教育，提高广大群众安全生产意识1、通过电视、广播、报纸等媒体和

6、《汝州安全生产》、《安全汝州创建动态》简报等多种宣传形式和宣传渠道，大力学习宣传和贯彻落实安全生产法律法规，增强安全监管监察工作实效。2、认真组织6月份“安全生产月”、“、4”法制宣传日和《行政强制法》等宣传活动。今年我局以强化安全意识，提高安全素质为着力点，开展大规模的集中宣传教育。组织策划了一系列内容丰富、形式多样、针对性强的活动，取得了良好的效果。共设立宣传咨询台587个次，摆放宣传版面1400多块，悬挂宣传横幅1420多条，发放各种宣传资料5000多份，组织职工群众在汝州剧院观看安全生产宣传教育影片场。通过形式多样的宣传活动，进一

7、步增强了广大干部职工的安全意识和安全素质，为我市继续保持安全稳定大局做出了应有的贡献。今年我局还被省安全生产月活动领导小组评为“2011年安全生产月活动先进单位”。三、加强安全监管，深化重点领域安全专项整治1、加大安全生产专项整治工作力度。以安全专项整治为抓手，分行业、分领域、分时段分别组织开展了危险化学品、金属非金属矿山和商贸行业安全专项整治活动。通过开展安全生产专项整治活动，有力地打击了企业的“非法违法”行为，摸清了生产经营单位的底子，为全面实施企业安全分级管理打下良好的基础。2、积极参与煤矿兼并重组工作。一是及时传达贯彻上级精神，坚

8、决落实有关煤矿停工停产整顿和煤矿企业兼并重组的要求和决定。二是积极参与对全市煤管站的监督考核工作。今年以来共督查煤矿企业189矿次，编发督察通报16期，查出煤管站管理及煤矿方面问题共176条，