试析社区乡镇“共享工程”可持续发展策略

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1、试析社区乡镇“共享工程”可持续发展策略论文关健词：文化信息　资源共享工程　巩固发展　　论文摘要：本文分析了目前社区乡镇在实施“共享工程”中普遍存在的问题，并阐述“共享工程”如何可持续发展。　　文化信息资源共享工程(以下简称“共享工程”)，是推进文化创新、繁荣社会主义先进文化的一项基础性工程，是惠及千家万户的一项民心工程，是促进经济社会协调发展和构建和谐社会的一项哉略工程。“共享工程”自2002年实施以来，在资源建设、技术研发、基层网络建设与服务等方面取得了明显进展，在建设和传播社会主义先进文化、丰富活跃基层群众文化生活、建

2、设社会主义新农村等方面发挥了积极作用，受到了广大群众的欢迎。但是我们也要看到，在一些地区，“共享工程”的作用发挥得还不好，存在许多问题，有待于我们加以研究解决。　　1社区乡镇“共享工程”普遍存在的问题几年来，“共享工程”实施和运行都是一个逐步摸索的过程，尤其是社区乡镇“共享工程”。在一些地区，“共享工程”资源也经历了从登录全国文化资源“共享工程”网站直接观看到将全国文化共享资源用大容量的硬盘拷贝再安装到计算机硬盘上使用再到准备安装卫星接受器的过程。目前，“共享工程”建设面临着许多困难和问题，主要有:　　1.1资源利用率低社

3、区乡镇“共亨工程”资源利用率不高，资源闲置。其主要原因:一是在相当长的时间内，社区乡镇图书馆还将是以纸质文献为主，网络信息资源为辅，来图书馆电子阅览室利用“共享工程”进行科研、学术探讨、文艺创作等学习研究型读者较少。他们有的对“共享工程”不会用，有的不习惯使用，还有的不了解图书馆设立的“共享工程”基层点和电子阅览室的性质和作用。二是从事生产、经营、求职、信息查询等实用型的读者，知道利用和会利用“共享工程”的不多，即使使用，也不能充分利用“共享工程”的资源。三是在图书馆电子阅览室使用网络的读者群，多数是娱乐型、休闲型读者。因

4、娱乐休闲网站选择性太大，他们不一定非要上“共享工程”网站。因此在一些社区乡镇，“共享工程”只是一种摆设和应付上级检查的道具。　　1.2管理人员缺乏由于一些社区乡镇图书馆财力单薄，管理人员基础知识、专业技术的掌握相对滞后，并且缺乏必要的信息资源的管理经验，对网络中出现的常见基本问题如网站死链接率过高、系统安装过于复杂、很多视频打不开等等问题无法解决，以致“共享工程”系统维护和正常运行难以保障，成为“共享工程”持续、稳定发展的障碍。出现问题时，只能求助于县市基层点的专业技术人员，而县市基层点负责全市(县)“共享工程”技术的工作

5、人员很少，当基层点出现技术上的问题时，很难保证他们下社区、到乡镇，进行设施、设备的维护与技术指导，有时只能通过电话或聊天QQ加以解决。　　1.3管理部门认识不清晰由于“共享工程”是近年才开始实施，宣传力度也不大，在一些地方管理部门如工商部门、文化市场等对工程认识不清晰，对开展“共享工程”的电子阅览室的基本性质、服务内容和管理制度不甚了解，常常把电子阅览室等同“网吧”对待，给“共享工程”的运行发展带来困难。　　1.4“工程”资金短缺　　“共享工程”基层点建设过程中，虽然在验收合格后都得到了财政和文化部门的补助或奖励，但是这对

6、于建立一个基层点是远远不够的，他们还要在网络建设、计算机设施的购置、数字化资源建设方面投入许多的资金。加上如果政府投人小，“共享工程”运作直接的经济效益不大，难于完全依托自身来解决生存和发展的问题，导致社区乡镇建立基层点的积极性不高。　　2社区乡镇“共享工程”可持续发展之路　　2.1加大宣传力度，制仃长远规划。“共享工程”是一项依靠政府行为的公益事业，只有得到各级政府的重视与支持，才能使这一工程的实施与发展有可靠的保障。因此，首先必须广泛宣传“共享工程”，让各级领导充分认识这项工作的重要性和必要性，并把此项工程作为一项政府

7、工程，纳人当地经济和社会发展的总体规划中，从行政领导与所需经费上给予保证和支持。中办、国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》中，明确提出要按照建设社会主义新农村的要求，经过5年努力，基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设格局。《意见》要求，各级党委、政府在制定“十一五”规划时，要将农村文化建设方面的内容都纳人其中，把农村文化建设纳入干部晋升考核指标并建立三级农村文化建设专项资金等。其次，做好调查研究，制订长远规划。要在对本地文化资源状况、地理环境因素、社区乡镇群众的文化素质、各种文化

8、设施、专业技术人才、用户需求和经济承受能力、计算机网络连接状况等情况有所了解的基础上，制订具有本地特色的计划方案。在制订方案时，要争取将计划方案纳入当地政府制定的社会发展计划，列为当地精神文明建设的一项重要内容。再次，“共享工程”基层点的实施过程要以点带面。要根据总体规划、分期实施、逐步推广的方针，一步