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时间:2018-11-29
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1、当前村级财务管理存在的问题及对策研究 村级财务管理既是九亿人口的农村一项重要的基础性工作,下面是小编搜集整理的村级财务管理探究的论文范文,欢迎阅读借鉴。 摘要:近几年来,全国各地认真贯彻落实农村财务管理的有关方针、政策,对加强农村村级财务管理起到了一定作用。但大多数农村的财务管理仍存在着部分村干部法律意识淡薄、农村集体资产管理混乱、村级账簿设置不规范、财务公开质量不高、民主理财流于形式、财会人员素质偏低、监管力度不够等一系列问题,已经成为发展农村经济、深化农村改革的障碍,严重影响着党群、干群关系和农村各项事业的发展,影响农村社
2、会大局的稳定。因此,鉴于村级财务管理的特殊性,应该分析和解决当前农村财务管理中存在问题的原因,加大对农村基层干部的教育和管理力度,重视农村财务管理工作的民主监督,加强农村基层组织的内部控制,扎实推行村务公开制度,加强农村财务工作的外部审计监督,提高农村财会人员的素质,实行村帐乡管、区(县)监督的乡镇结算中心,研究和采取有效强化村级财务管理的治本之策,以优化农村建设环境,构建社会主义和谐社会。 当前村级财务管理存在的问题及对策研究 村级财务管理既是九亿人口的农村一项重要的基础性工作,下面是小编搜集整理的村级财务管理探究的论文范文
3、,欢迎阅读借鉴。 摘要:近几年来,全国各地认真贯彻落实农村财务管理的有关方针、政策,对加强农村村级财务管理起到了一定作用。但大多数农村的财务管理仍存在着部分村干部法律意识淡薄、农村集体资产管理混乱、村级账簿设置不规范、财务公开质量不高、民主理财流于形式、财会人员素质偏低、监管力度不够等一系列问题,已经成为发展农村经济、深化农村改革的障碍,严重影响着党群、干群关系和农村各项事业的发展,影响农村社会大局的稳定。因此,鉴于村级财务管理的特殊性,应该分析和解决当前农村财务管理中存在问题的原因,加大对农村基层干部的教育和管理力度,重视农村
4、财务管理工作的民主监督,加强农村基层组织的内部控制,扎实推行村务公开制度,加强农村财务工作的外部审计监督,提高农村财会人员的素质,实行村帐乡管、区(县)监督的乡镇结算中心,研究和采取有效强化村级财务管理的治本之策,以优化农村建设环境,构建社会主义和谐社会。 关键词:村级财务管理;民主监督;审计监督;村账乡管 健全财务制度,做好审计工作,推动村级财务管理和监督,向正常化、规范化、制度化发展是温家宝总理在2004年就作出的批示[1],毕竟村级财务管理既是九亿人口的农村一项重要的基础性工作,又是农村中存在的一个最敏感的热点焦点难点问
5、题,关系到群众的切身利益,关系到农村的改革、发展和稳定,关系到社会主义和谐农村的创建。各地在村级财务管理方面采取了不少改进的办法的,也取得了一定效果,但仍没有从根本上解决问题。随着农村经济的发展,农民民主意识和综合素质的提高,必须建立一种所有收支行为都代表基层公众利益的制度安排才是治本之策。因此,如何搞好村级财务管理这一项紧迫而又复杂的工作,如何探索村级财务管理的新模式,确保村级财务管理的制度化、规范化、民主化,是当下新农村建设工作所直接面对的问题。 一、村级财务管理的背景及意义 (一)村级财务管理的背景 2010年国家财政
6、用于支农的款项将超8000亿元,在前不久召开的中央农村工作会议上,将加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础确定为2010年我国农业农村工作的主题。目前,全社会已经形成想新农村、议新农村、干新农村的良好氛围。但是,在看到大好形势的同时,也应当意识到当前农业农村经济发展面临着不少困难和难题,其中村级财务管理则是诱发农村各种矛盾的主要根源。长期以来,由于村干部法律意识淡薄、财经观念不强、财务监督机制不健全、财务管理制度不落实、财务公开不规范和财务人员素质偏低等原因,经常引发了信访和上访,从而加剧了党群干部的矛盾,乃至酿成恶性群
7、体事件。村级财务管理混乱已成为农民反映最强烈的问题之一,形成了村民难参与、公开难到位、民主难实现、管理难规范的四难局面,严重影响了社会稳定,极大地阻碍了农村经济的发展和农村社会的进步。 同时,为了维护农民群众的根本利益和农村正常的经济秩序,党中央、国务院和一些地方政府高度重视,时刻关注,并采取了一些措施加以规范管理。全国曾开展了两次清理整顿村级财务管理的活动,完善了村务公开和民主管理,切实维护农民民主权利,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。与此同时,一些地方政府纷纷采取村财委托乡(镇)代管等方式来加强对村级财务的
8、管理。虽然党中央、国务院和一些地方政府对三农问题越来越重视,村级财务管理越来越规范,举措越来越多,但村级财务始终走不出边清边乱,前清后乱的怪圈,成为农村长期的老大难问题。 (二)加强村级财务管理的重大意义 1.搞好农村财务管理工作,对于防止集体
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