2014施工企业安全生产管理规范专题

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1、《施工企业安全生产管理规范》GB50656-20112012年4月1日实施学习汇报徐福康Xu.fukang@sohu.com建筑施工安全检查评定专题培训班一、我国施工安全生产形势及最新方针、政策、法规解读；二、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)应用过程中存在的疑难问题及切实可行的解决办法；三、《建筑施工安全检查标准》修订的背景、依据、调研过程及意义；四、《建筑施工安全检查标准》修订的主要技术内容（检查评定项目，评定等级的划分标准，碗扣式脚手架检查评分表，承插型盘扣式钢管支架检查评分表，高处

2、作业吊篮检查评分表，满堂脚手架检查评分表及检查评分表内容的调整）解读；五、《建筑施工安全检查标准》主要技术内容（总则，术语，检查评定项目，检查评分办法，检查评定等级，附录）解读；六、建筑施工安全检查的分类及评分方法；七、施工安全检查评定实施要点、检查要点、评分要点及安全生产等级评定和相应的注意事项；八、施工安全检查评分表解析及其规范填写；九、结合《施工企业安全生产管理规范》及《企业安全生产标准化基规范》解析建筑施工企业安全标准化、规范化、制度化的主要内容、具体措施、办法和工作要求；十、结合《施工企业安

3、全生产评价标准》解析安全生产考评体系的健全完善；十一、建筑施工企业安全生产标准化、规范化、制度化管理案例分析及管理创新成功经验交流。一、我国施工安全生产形势及最新方针、政策、法规解读（一）、当前施工企业安全生产形势分析（二）、国家对建筑施工企业安全生产管理的有关最新政策和要求(三)、我国施工安全生产的法规（一）、当前施工企业安全生产形势分析1、进一步巩固发展安全生产形势2、重点解决当前安全生产暴露出的突出问题3、切实强化企业安全生产主体责任落实1、进一步巩固发展安全生产形势(1)事故总量明显下降。(2

4、)事故死亡人数明显下降。(3)较大及以上事故明显下降。(4)百亿元建筑业增加值死亡人数明显下降。(5)有的地区安全生产状况明显好转。“十一五”期间，全国各级住房城乡建设部门按照党中央、国务院的决策部署，牢固树立安全发展理念，切实履行安全监管责任，深入推进企业责任落实，有力地促进了全国建筑安全生产形势的持续稳定好转。全国建筑安全生产工作取得比较好的成效。在去年全国房屋市政工程安全生产事故起数和死亡人数同比下降两位数的基础上，2010年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故627起、死亡772人，比2009

5、年同期事故起数减少57起、死亡人数减少30人，同比分别下降8.33%和3.74%;2011年，全国共发生房屋市政工程生产安全事故561起、死亡707人，比2010年同期事故起数减少66起、死亡人数减少65人，同比分别下降10.53%和8.42%;(1)事故总量明显下降。(2)事故死亡人数明显下降。2005年房屋市政工程事故死亡1193人，之后每年不断减少，2008年降到1000人以下，2009年降到900人以下，2010年又降到800人以下，2010年比2005年下降35.29%。“十一五”时期，全国

6、房屋市政工程安全生产形势持续稳定好转。与2005年相比，2010年事故起数减少388起，死亡人数减少421人，分别下降38.23%和35.29%。(3)较大及以上事故明显下降。2010年房屋市政工程较大及以上事故起数和死亡人数分别是29起、125人，比2005年分别下降32.56%和26.47%。“十一五”时期,全国房屋市政工程没有发生特大生产安全事故。(4)百亿元建筑业增加值死亡人数明显下降。“十一五”期间，建筑业生产规模持续扩大，预计2010年增加值比2005年增长124%，预计2010年建筑业百

7、亿元增加值死亡人数约为3人，比2005年的10.38人减少7.38人，下降了71.11%。百亿元建筑业增加值死亡人数这个相对指标的大幅度下降，更充分说明了我们安全生产工作所取得的成绩。(5)有的地区安全生产状况明显好转2010年与2005年相比，全国房屋和市政工程安全事故起数下降38.23%，下降50%以上的有北京、河北、辽宁、黑龙江、福建、河南、广东、贵州、甘肃等9个省；2010年与2005年相比，死亡人数全国下降了32.59%，下降50%以上的有北京、河北、辽宁、黑龙江、河南、四川、甘肃等7个省；

8、有的地区的安全生产形势一直相对比较好，百亿元建筑业增加值死亡人数一直只有全国平均水平的一半左右，如2009年全国百亿元建筑业增加值死亡人数为3.58人，山东只有1.25人，河南只有1.35人，陕西只有1.90人，辽宁只有1.94人。2、重点解决当前安全生产暴露出的突出问题（1）事故总量仍然比较大。（2）较大及以上事故仍然较多。（3）各地安全工作不平衡。（4）建筑市场活动中的不规范行为仍然比较多。（5）建筑市场的监管不到位。（6）事故查处不到位。我们应清醒