2014建设工程监理合同示范文本修订宣讲

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1、《建设工程监理合同（示范文本）》修订说明前言问题为什么修改监理合同示范文本？旧版：《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF2000-0202）新版：《建设工程监理合同（示范文本）》（GF2012-0202）新版监理合同示范文本有什么亮点？三大亮点修改了哪些内容？新版监理合同与旧版监理合同示范文本有什么不同。在使用中注意什么问题？监理招标投标，监理合同签订履行，报建备案管理，质量安全监督，市场行为管理等都密不可分。一、监理合同修订的背景和必要性我国从1988年开始推行工程监理制至今已22年，实践证明，工程监理制作为建设领

2、域不可缺少的一项重要的强制实行制度，在控制工程质量、进度和造价，加强施工单位安全生产管理，提高投资效益等方面发挥了十分重要的作用，总的来说获得社会认可。旧版监理合同示范文本反映了我国20世纪90年代末期的监理行业发展状况，符合当时监理市场需求，发挥了重要作用。旧版监理合同示范文本不能满足21世纪以来工程监理与相关服务的市场需求。我国国民经济的快速发展，固定资产投资高速增涨。新项目的开工建设对监理的要求越来越高。所依据的法律、法规和标准不断颁布和修订，如：2000年以来《建设工程质量管理条例》，《安全生产管理条例》《民用建

3、筑节能条例》等，在旧版合同不能体现出来。二、新版监理合同示范文本的亮点1、明确了“监理”的定义，界定了监理工作的基本职责（内容，22条）。2、明确了“工程监理”和“相关服务”。3、提出了监理的安全责任是“履行建设工程安全生产管理法定职责”。三、新版监理合同示范文本修订依据1、国家法律、法规和规章《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节能条例》等。2、国际咨询服务行业合同示范文本国际咨询工程师联合会（FIDIC）《客户/咨询工程师（单位）服务协议书》（19

4、98），世界银行《选择咨询工程师标准招标文件-咨询服务标准合同格式》（2004），美国AIA《业主与建筑师标准合同文本》（1997），香港《设计和建造工程委托咨询招标文件（1997）。3、国内颁布的与工程监理相关的合同《公路工程施工监理招标文件范本》，《铁路建设项目监理招标文件示范文本》，九部委联合颁发的《标准施工招标文件》（发改法规【2011】3018号）中《通用合同条款》新版监理合同具有中国特色。四、新版监理合同示范文本主要内容2021/9/21建设工程监理合同示范文本61.监理合同示范文本总体变化情况3.需要说明的

5、几个问题2.监理合同示范文本的主要内容1.监理合同示范文本总体变化情况十个重要变化（1）丰富了合同文件的组成和内容（2）明确了工程监理的内涵和范围（3）调整了合同双方的权利、义务、责任（4）规定了工程监理的基本工作内容（5）强化了总监理工程师负责制（6）细化了酬金的计取及支付方式（7）统一了时间要求（7天的倍数）（8）取消了监理人过失责任的赔偿限额（9）考虑了服务范围、时间及酬金的动态调整（10）增加了监理合同终止的条件2021/9/21建设工程监理合同示范文本72.监理合同示范文本的主要内容第一部分协议书的主要内容一、

6、工程概况二、词语限定三、组成本合同的文件四、总监理工程师五、签约酬金六、期限七、双方承诺八、合同订立2021/9/21建设工程监理合同示范文本82.监理合同示范文本的主要内容第二部分通用条件1.定义与解释1.1定义——由原来11个术语，增加到18个。主要变化：（1）区分了“监理”与“相关服务”，1.1.51.1.6（2）将“附加工作”与“额外工作”合并为“附加工作”，1.1.8（3）明确“总监理工程师”应由注册监理工程师担任，1.1.10（4）解释了“酬金”、“正常工作酬金”和“附加工作酬金”，1.1.11，1.1.12

7、，1.1.132021/9/21建设工程监理合同示范文本92.监理合同示范文本的主要内容第二部分通用条件1.定义与解释1.2解释——增加了合同文件解释顺序1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：1）协议书2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）3）专用条件及附录A、附录B4）通用条件5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为

8、准2021/9/21建设工程监理合同示范文本102.监理合同示范文本的主要内容第二部分通用条件2.监理人的义务2.1监理的范围和工作内容——明确了工程监理的22项基本工作内容2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：（1）收到工程设计文件后编制监理规划（总监组织编制，技术负责人审批），并在第一次工地会议7天前