在全市政法机关与企业“共建”活动座谈会上的发言

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1、在全市政法机关与企业“共建”活动座谈会上的发言在全市政法机关与企业“共建”活动座谈会上的发言　　各位领导、同志们：　　市委政法委组织第四次政法机关与企业“共建”座谈会，深入贯彻党的十六届五中全会和市委九届八次全委会精神，全面落实科学发展观，继续深化“共建”活动，对于提升政法机关服务大局水平，巩固持续快速发展的大好形势，具有重要意义。全市法院要紧跟会议部署，提高思想认识，强化职能作用，为全市经济社会又快又好地发展提供有力司法保障。　　自2003年以来，市委政法委组织的政法机关与企业“共建”活动，在法院与企业之间架起了一座联系沟通的桥梁，通过“院企共建”的实践，我们加深了

2、相互理解，增进了相互支持。今年以来，全市法院根据市委加快发展的部署要求，紧紧围绕建设现代化法院强市目标，依法忠实履行审判职责，不断强化服务经济建设的措施，院企“共建”工作富有成效。　　一是服务加快发展的指导思想更加明确。坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统揽法院工作，认真落实“公正司法、一心为民”的根本指针，充分发挥审判作用，今年全市法院共处结各类案件103219件，收结案数量连续3年突破10万件大关。着眼定分止争、胜败皆服的司法目的，全面强化诉讼调解，民商事案件调撤率81.2%，其中纯调解率63.8%，达到近1福建三明，多方奔走协调，圆满解决纷争，使企业避免了巨

3、额经济损失。根据企业加快发展的现实要求，在立案环节实行调解处理，仅法院案件庭前调解率就达到28%，减轻了审判和执行环节带来的讼累，使涉诉企业普遍受益；在审判环节落实“提速”措施，及时开庭、迅速处结、即时送达，缩短办案周期，加快办案节奏，决不因诉讼迟缓而延误保障企业权益。为增强工作透明度，出台了《民事强制执行程序规定》，在新闻媒体全文刊发；修订了《委托审计、评估、拍卖操作规程》和《对外委托鉴定流程》，通过规范管理保护企业权益不受损害。　　四是机关效能建设成效更加明显。严格执行市委《加强经济软环境建设的意见》和补充规定，认真落实法院制定的《审理和执行涉及企业案件“六个严禁

4、”》、《法院法院六条禁令》等规定，办案中充分考虑企业的承受力度，依法文明办案，保障企业利益。特别是着眼优化经济软环境，以“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动为契机，突出与企业打交道频繁的民商事审判和执行工作重点，从规范立案秩序和诉讼行为入手，通过组织开展专题教育、规范管理、案件评查等“10项载体活动”，努力转变审判作风，从严规范干警行为，坚决杜绝增加企业负担、损害企业利益的问题。全市法院先后召开社会各界参加的座谈会87场次，发放征求意见信5900余封，评查案件近3万起，回访当事人2700余人次，针对个别案件程序不严、审执期限过长、适用强制措施不当等10类57个主

5、要问题，落实有效整改措施468项，有力地推进了法院规范化建设。　　作为国家的审判机关，人民法院服务大局的根本手段就是依法审判、执行好各类诉讼案件。法院的性质决定了审判工作具有很强的原则性和法律性，我们深刻体会到只有把强化审判职能寓于“共建”活动之中，不断强化一切为了推进加快发展、一切为了维护企业权益的理念，法院才能为经济建设创造良好环境，保障各类市场主体健康发展。回顾前段院企“共建”工作，虽然取得了一定成绩，但仍然存在诸多不足，如个别案件审理期限过长，有的案件不能及时执行，一些审判人员办案作风有待改进，与企业的联系和沟通需要进一步加强，等等。对这些问题，广大企业给予了

6、充分理解，对此我代表法院向各位企业家表示衷心感谢！也希望大家提出宝贵意见，以便于我们改进工作，推动院企“共建”活动深入健康发展。当前，全市上下正在深入贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，围绕市委九届八次全委会制定的我市今后五年经济社会发展任务目标，干事创业，加快发展。全市法院必须适应形势任务的要求，更加卓有成效地开展好院企“共建”活动，在全市经济社会站在新起点、实现新发展中发挥应有作用。　　一、以科学发展观为统领，努力提升司法的新境界　　全市经济社会发展日新月异。全市法院必须全面落实科学发展观，坚持“五个统一”原则，自觉更新司法理念，以指导思想的新发展，

7、应对形势的新挑战，完成时代赋予的新任务。一是坚持“司法民为与司法中立”相统一。既要维护全社会公平正义，更要一心为企业搞好服务、一心为企业排忧解难，切实把企业的利益维护好、实现好。二是坚持“司法公正与司法效率”相统一。在强化实体公正与程序公正、提高裁判公信力的前提下，健全完善便捷高效的诉讼机制，决不能在司法环节贻误发展机遇。三是坚持“依法判决与诉讼调解”相统一。始终把调解的精神贯穿诉讼的全过程，千方百计增进理解和信任，维护和谐的市场经济秩序。四是坚持“案件审判与司法服务”相统一。在运用审判手段调节经济关系的同时，强化司法的辐射功能，积极拓宽服务领域，实