在全县环保系统总结表彰暨工作部署会议上的讲话

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1、在全县环保系统总结表彰暨工作部署会议上的讲话在全县环保系统总结表彰暨工作部署会议上的讲话同志们：一、肯定成绩，正视工作，进一步增强做好环保工作的信心和决心刚刚过去的2011年，是“十二五”的开局之年，全局上下始终坚持“为经济发展提供环境空间、为阜宁人民提升环境质量”的总体方针，切实担当环境保护的“医生”、“教员”、“警察”、“法官”、“税官”、“消防员”六种角色，忠实践行“监管似铁、服务如火”的工作理念，认真履职尽责，严格执法监管，热心服务企业，倾情关注民生，强化目标、制度、绩效、考核管理，开展了一系列卓有成效的工作。——全年组织

2、现场环境监察6500多人次，开展近10次较大规模的突出环境整治行动，共立案查处24家违法企业；强制关停7家小造纸、8家小电镀、1家涉铅企业；对44家化工企业实施停产整顿。——全年累计获取环境监测数据82156个，监测数据合格率100%，监测报告合格率100%。——全年组织实施减排项目11个，削减COD1602.02吨、氨氮5.27吨、二氧化硫400.5吨、氮氧化物116.08吨，全面完成年度减排任务。——积极申报国家和省级环内难以根治，社会的满意度仍将在低位徘徊。四是执法手段乏力，联合监管流于形式。环委会各部门的联合监管没有能够得

3、到有效开展，环保部门的强制性执法得不到充分保证，重复劳动多，反弹现象严重。五是环保人手不足，素质有待提高。镇区缺乏专职环保机构和人员，环保部门的人员编制偏少，环保队伍的业务水平、执法素质与环境保护的新形势和新要求不能完全适应，机制问题、队伍问题成为制约环保事业发展的突出瓶颈。所有这些问题都有待于我们在今后的工作多向上级领导汇报、多向社会宣传、多炼内功解决。希望全系统的干部职工发扬成绩、克服不足，切实增强做好环保工作的责任感、光荣感和使命感，始终坚定做好环保工作的坚定信念和坚强决心，大力弘扬雷厉风行、低调苦干、敢于负责、过细求实的环

4、保人精神，推动环保工作再创新佳绩，再登新台阶。二、认清形势，迎接挑战，全力做好20年度的工作20年是阜宁环保工作打基础、求突破、创一流的重要之年，我县环保工作要认真贯彻落实全国第七次环保大会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出环境保护工作服务经济社会发展职能，继续加大重点区域环境综合整治力度，有力改善环境执法工作，切实加强环保基础能力建设，进一步开创环保工作的新局面。全县环境保护工作的总体要求是：围绕“一条主线”，即深入贯彻落实全国第七次环保大会、县十三次党代会、县十三届二次全会精神，始终坚持保护环境、生态建设不动摇，坚持“

5、双为方针”，即坚持“为经济发展提供环境空间，为阜宁人民提升环境质量”方针，突出“三个并重”，即源头污染防范和末端污染治理并重，工业污染治理和农村环境整治并重，严格执法和热情服务并重，强化“四铁精神”，即铁腕治污、铁心减排、铁面执法、铁律治队，打造“五型机关”，即打造学习型机关、效率型机关、创新型机关、人文型机关、廉洁型机关，开展“十大行动”，即开展“环境执法提升年”行动、“清水蓝天”行动、“生态建设”行动、“监测提标升级”行动、“环境宣教四进”行动、“企业绿色信誉等级评定”行动、减排行动、优质服务“六零六提高”行动、“机关文化创建

6、”行动、“环境信访积案化解”行动。1、强化铁腕治污，确保环境监管能力实现新提升始终将突出环境问题集中整治作为环保工作的重中之重。在“环境执法提升年”行动中，一要严厉查处违法排污行为，提高现场监察执法水平；二要开展环境执法稽查，及时解决执法不规范等苗头性、倾向性问题；三要建立自由裁量权审核和相关责任追究制度，对滥用自由裁量权的执法人员将严格追究责任；四要强化执法案卷的评查，建立健全行政处罚案卷的长效机制；五要加强基层专职环保队伍建设，开展环保执法培训，提升执法能力。持续开展环境执法检查、联合执法行动、“零点行动”等各类环保专项行动，

7、对各类环境违法行为，一查到底，决不手软。加强对重点园区、重点企业的监管，加强对新扩改建项目的“三同时”检查，突出抓好基础化工企业的生产行为监管，突出抓好饮用水源安全保障工作，突出抓好群众反映强烈的环境问题，提高现场监察、监测频次，对违法排污行为从严、从重、从快查处，给人民群众一个满意的交待，坚决打造阜宁的“清水蓝天”。在污染物减排行动中，狠抓落实各项减排措施，完善减排统计、监测和考核体系，积极落实减排项目。推动重点园区、重点企业加大投入，尽快配套完善截污管网，提高污水收集率和达标处理率；加强污水处理厂等重点污染源处理设施的运行监管

8、，确保规范运营；加快推进第二批重点企业自动监控系统建设，定期进行数据对比，保证数据真实、有效。在开展“企业绿色信誉等级评定”行动中，根据企业环境行为、履行环保诚信承诺和环保专项行动检查等情况，对全县排污企业进行一次调查摸底，对企业按绿蓝黄红黑五个等