新温州人城市融入度评价体系的设计与分析

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1、新温州人城市融入度评价体系的设计与分析摘要：新温州人已经成为温州城市建设和发展中不可缺少的一支力量，他们的城市融入问题关系到温州城市化进程的发展与温州和谐社会的构建。本文在相关概念的界定基础上，提出新温州人城市融入度评价体系，并利用收集到的调查数据对该体系展开实证分析，进一步验证与完善评价体系。中国7/vie　　Abstract：igrantshavebeeanindispensableforceintheconstructionanddevelopmentofisrelatedtothedevelopme

2、ntofonioussociety.Onthebasisofthedefinitionofrelevantconcepts，thispaperputsforofsocialintegrationofpiricalanalysistothesystem，andfurthervalidatesandconsummatestheevaluationsystem.　　关键词：新温州人；城市融入度；评价体系；因子分析　　Keyigrants；socialintegration；evaluationsystem；fac

3、toranalysis　　中图分类号：F299.21文献标识码：A：1006-4311（2017）13-0005-03　　0引言　　不断改革创新的温州于2005年把当时到温州打工的280万农民工称为“新温州人”。这个称谓一提出来，立即引起了社会各界人士的热烈反响与普遍关注。新温州人在为温州现代化建设做出贡献的同时，同样也面临着城市的“经济接纳、社会排斥”等诸多问题。如何解决新温州人城市融入问题，构建客观科学的评价体系测量新温州人城市融入度，通过实证调查与分析，深入研究农民工融入城市的影响因素，具有理论意义和

4、实际意义。　　1城市融入度的概念与内涵　　众多的研究发现，城市融入不仅仅是一个地域变迁和转移问题，而且具有更深�哟蔚哪诤�。城市融入是一个包括思想观念、行为方式、生活方式、社会组织形态等都逐渐向城市范式转换的过程。通过对城市融入内涵的理解与分析，我们给出“城市融入度”的概念为：非城市个体或群体在迁入城市中的参与程度和认同程度及与城市个体或群体之间相互配合、相互依赖的程度。总结相关文献与研究成果表明：城市融入度是一个多维度的动态概念，衡量新温州人的城市融入度不能依靠单一的指标，而是要综合各种影响因素，建立一个

5、多维度、多层面的评价体系。　　2评价体系及指标辨识　　根据农民工城市融入理论，在吸取前人经验的基础上，请教专家意见与市场调查，我们提出了经济整合度、政治关心度、行为适应度、文化接纳度、心理认同度等一级指标。接着，基于个体层次，充分考虑新温州人的现状与特点细化指标，共设计出十三个二级指标，分别隶属于五个一级指标。最后，考虑到数据资料的可获取性和可分析性，设计具体变量，反映了各自的潜在决定因素。　　2.1经济整合度　　经济方面的融入是新温州人城市融合的基础，定义为经济整合度，具体是指新温州人在温州城市中经济结构

6、方面面临的挑战及在劳动就业、工作条件、经济收入、社会福利、居住环境等方面的融入情况，是新温州人个体在城市中经济地位的综合反映。我们设计了劳动力市场融合、劳动保护、住房融合等三个二级指标，而每个指标又由多个变量或属性构成。劳动力市场融合包括就业渠道、职业类型、经济收入、生活消费、职业培训等属性，可以说，就业、职业、收入和消费问题是新温州人在城市中经济整合的首要问题，是新温州人融入温州城市的基础。劳动力市场融合各个属性的设计和调查旨在了解新温州人与温州城市居民是否享受近似公平的就业渠道和职业类型、新温州人的实际

7、工资水平和生活消费水平是否明显低于本地居民、有无接受和本地居民相同的职业培训和素质提升待遇。劳动保护反映新温州人在社会保障方面的情况，具体包括劳动合同签订率、五险参保率等属性。住房融合包括住房状态和住房满意度属性，体现了新温州人在城市中的居住环境因素，该指标既是新温州人安居的前提，也是个人财富与社会地位的凝聚。　　2.2政治关心度　　政治方面的融入是新温州人城市融合的一个重要影响因素，所谓政治关心度是指新温州人对温州城市相关政治、制度、政策方面的关心、关注程度，体现了新温州人参与政治生活的深度和广度，具体包

8、括政治活动参与、户籍融合与子女教育融合三个指标，尤其是户籍和子女教育问题关系着新温州人在城市中选择去留与是否定居问题，这两个指标可以说是新温州人的软肋，也是融入城市的主要影响因素之一。政治活动参与包括政治参与形式与政治参与质量两个属性。户籍融合包括户籍现状与入籍意愿两个属性，体现了新温州人在户籍上真正融入城市的可能性与心理意愿。子女教育融合具体包括子女就读学校类型（公立还是私立）和子女教育满意度两个属性。目前，新