我国高校教师考评制度改革探讨

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1、我国高校教师考评制度改革探讨【摘要】本文分析了我国高校教师考核评价制度存在的问题,提出了改革考核评价制度的建议和措施。要严格把关,实施师德考核一票否决制;细化教师考评制度,实施分类管理,合理调岗;加强对教师执教能力的考核力度,实行民主测评制;增强考核教师科研成果的实用价值;完善社会服务考核机制;加强监管,接受学生的监督评价,使考评过程和结果透明化。中国4/vie  【关键词】高校;教师考评制度;改革措施  一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。一树一获者,谷也;一树十获者,木也;一树百获者,人也。早

2、在两千多年前春秋战国时期,著名的政治学家和军事家管仲就提出了育人对国家发展的重要性。随着我国高等教育的不断改革和发展,现已形成三项基本职能:培养专业人才、科学研究和服务社会。高校作为育人的基地,教师扮演着极其重要的角色,是教书育人的核心价值体现。教师的执教能力、科研能力、自身素质等不仅对学生产生直接的影响,更和我国整体高等教育事业质量水平密不可分。因此,教师的各方面考核评价成为了高校管理工作的核心,从教师学历、资历和学术水平逐渐向教学能力、科研能力和社会服务能力方面过渡,现阶段形成了一套较为完善的制度体系。然而从部分高校

3、出现的现状分析,有的教师唯学历、唯职称、唯论文倾向比较明显,教学能力有所欠缺;有的教师存在功利心态,为了获取科研基金造假;有的教师凭借之前的名望和科研成果,滋生享乐心态,倚老卖老,不服从学校管理,严重懈怠教学工作;更有甚者,在管理方面故意设卡,大搞权钱交易,严重败坏教师职业道德。这些都折射出高校教师考核评价制度存在问题,主要归纳为以下几个方面:  第一,科研和教学是高校教师必须具备的两项技能,教师考评制度在这两者之间容易冲突。无论是教学水平,还是科研能力,都能体现教师的学术水平和能力,大多数情况下,两者往往不能并存,会有

4、所偏重,因此在进行考核评价过程中,各高校的考评制度不能很好的找到平衡点。例如:考虑自身院校的科研实力、声誉和科研基金,某些高校会出现某些教师科研成果突出而对其教学质量“开绿灯”的情况,虽然保全了院校科研的实力,但站在长远发展的角度,容易纵容一些教师产生功利心态和唯科研论,不利于教师队伍的整体素质提升。有的高校教师将众多精力投入教学中去,完全不考虑科研,这虽然符合大多数高校的考评要求,但却忽略了“学术必须不断进步”,有时甚至闭门造车,不思进取,无法激励或带动学生超前思维和创新意识,有悖于我国高等教育的可持续发展需求。  第

5、二,教师考评所制定的“量化指标”存在片面性。长久以来,高校把教师考评进行量化,一味地追求数量,并制定相应的量化指标体系,一定程度上为“绩效考核”提供依��,汇总统计简单便捷,但却忽视了重要的问题-“质量”。例如:教师审核绩效工资时,人事处依据所教授课程的课时量和课程性质进行衡量,忽略了教学质量,没有考虑学生对该门课的学习效果、实际应用程度和教师教学态度等方面,在职称评定时,多数高校将论文数量作为门槛,造成很多教师单纯为了评职称而发论文,甚至花钱找人代写。有的教师申请科研项目时,为了能够达到预期的论文篇数,而将发表论文放在

6、首位,严重偏离科研的本质,失去了科研的实际意义和价值,浪费了国家的资金和科研组的宝贵时间。  第三,考评制度成为高校教学管理的重要依据,影响了教师的主体地位和主导作用。教师是整个教学过程的主体和主导者,教学管理目的让教师更好的投入教学过程中,但由于教学管理本身体制所限,会出现上下级关系,高校管理人员会利用教师考核评价制度作为手段,去要求教师和考核教师,这就削弱了教师的主导地位,使教师在教学过程中陷于被动,转变为教学活动的执行者和配合者,严重影响了教师的教学水平和科研能力。更有高校为了便于管理,对教师考评采用统一标准,实行

7、“一刀切”,完全不顾教师与教师之间能力差异、学科与学科专业特点、教师与学科之间的适应性等,这不仅造成师资配置不合理,更会挫伤教师的教学积极性。  第四,考评过程存在“人情意识”,制约了高校教学质量的提高。不管教师考评制度如何制定,毕竟是人为操控,其过程中难免存在“看关系”情况,考评者对待具有亲属、朋友、校友、熟人介绍甚至金钱交易等关系时会“开绿灯”,造成考评中的种种不公平因素。  鉴于以上诸多问题,究其原因在于高校教师考核评价制度急需完善和改革,亟待破除束缚高校教师发展体制机制障碍,激发教师教书育人、科学研究、创新创业活

8、力。按照中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》要求,教育部于2016年8月25日下发《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》,专门针对高校教师考核评价制度改革做出了详细的部署。[1]经过深入解读和分析,个人认为在现

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