桐庐县财政（地税）局2011年工作总结及2012年工作计划

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1、桐庐县财政（地税）局2011年工作总结及2012年工作计划　　一、奋发有为，财税工作实现“十二五”良好开局　　面对复杂严峻的国内外宏观经济形势，2011年县财税部门在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，积极发挥财税部门支撑、保障、引导职能，围绕转型升级和统筹发展两个重点，全力做好组织收入和服务发展两篇文章，圆满完成全年财政收支任务，有力促进了全县经济和社会各项事业平稳较快发展，实现了“十二五”良好开局。　　2011年，全县实现财政总收入303030万元，完成预算的101.0%，同比增长30.1%，其中：地方财政收入

2、171946万元，完成预算的100.6%，同比增长31.5%;财政支出227949万元，完成预算的85.0%，同比增长28.3%;基金收入384068万元，完成预算的106.4%，同比下降0.1%;基金支出459810万元，完成预算的87.8%，同比增长54.5%。全年地税部门共组织收入209833万元，同比增长31.6%，其中税收收入135838万元，同比增长26.8%，非税收入73995万元，同比增长41.5%。　　(一)多措并举，促进财税经济平稳发展　　加强组织收入管理。坚持依法治税，规范管理，持续优化收入结构。2011年地方财政收入占财政总收入比重达56.7%，比上年提高0.6个

3、百分点。着力完善收入分析和预测工作，加强对重点税源企业监控管理。贯彻落实新《个人所得税法》，做好增值税、营业税起征点提高后的后续管理。推进企业所得税专业化管理，开展营业税专项辅导清理，加强土地增值税清算，推动存量房交易评税工作，深化保险业等专项纳税评估，强化分行业、分税种管理。修订ISO9000质量管理体系，顺利完成发票换版。加强税务稽查，建立管查互动工作机制，全年共查补入库税费1045万元。贯彻《浙江省非税收入管理条例》，完成捐赠票据换版等工作，抓好残保金、工会经费代征工作。　　促进经济转型升级。贯彻落实积极财政政策，推进经济发展方式转变。修订完善茶叶、蚕桑等农业产业化扶持政策，加强农

4、林产业示范区建设，补助扶持现代农业发展资金5460万元。制定出台支持工业经济转型升级实施意见，完善传统产业技改和医疗器械行业扶持政策。加大对成长型中小企业帮扶力度，助推生物医药、文化创意等新兴产业发展。及时办理再生资源利用企业增值税退税7307万元，促进循环经济发展。支持现代服务业产业体系构建，加大对现代物流业财政扶持力度，修订旅游发展专项奖励办法。开展支持服务业加快发展专项行动，推进企业分离发展服务业。全年拨付各类财政扶持资金21100万元，向省市争取补助资金4040万元。　　帮扶中小企业减负。贯彻落实行政事业性收费减免政策，取消13个部门31项涉企行政事业性收费，免征小型微型企业部分

5、行政事业性收费，切实减轻中小企业负担。积极落实技术开发费加计扣除等政策，鼓励中小企业加快新技术应用。贯彻执行社会保险“五缓四减三补贴”等减税轻费措施，落实优惠政策资金6000余万元。支持县中小企业担保公司增资扩股和县农信担保公司运作，加大中小企业信用担保和金融机构风险补偿力度，拓宽中小企业融资渠道。制定成长型中小企业扶持办法，完善中小企业发展激励政策，鼓励中小企业向县城商务区集聚发展。　　(二)统筹兼顾，不断优化财政支出结构　　支持城乡统筹发展。建立“以工促农、以城带乡”财税长效机制，设立城乡统筹专项资金，全年共拨付资金54309万元，重点扶持中心镇、中心村和美丽乡村建设。支持农村社会公

6、益事业发展，筹措农村公益金355万元，争取农村公益事业一事一议奖补资金1461万元。完成阳山畈蜜桃合作社等6个农业综合开发项目，加快推进土地治理和产业化经营项目实施。加大农田水利、农民安全饮用水工程等基础设施投入，抓好土地综合整治和农村环境连片治理工作。扩大农业政策性保险品种和覆盖面，提高农业抗风险能力。支持农贸市场提升改造，构建农资现代流通网络。积极筹措并科学调度安排好建设资金，保障县重点建设项目资金需求，不断提升城市品位。　　保障社会民生发展。优化财政支出结构，社会事业和民生保障支出增幅达36.5%。推进教育事业均衡优质发展，设立学前教育专项资金，建立普通高中生国家助学金制度。强化文

7、化惠民力度，支持文化遗产保护工程和“农家书屋”等基层文化站所建设。完善基层医疗卫生机构财政补助政策，设立公立医院发展专项资金。推进新型城乡居民养老保险扩面工作，完善物价上涨与困难群众补贴联动机制。及时落实油价补贴，兑现家电、机动车下乡、家电以旧换新三项补贴3226万元，查处骗补金额近20万元。积极促进就业创业工程实施，为创建国家级创业县提供资金保障。支持县城保障性住房建设，进一步健全社会救助体系。加大生态保护投入，支持“三江两岸”综