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《树立以提高数据质量为中心的统计设计思想》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、树立以提高数据质量为中心的统计设计思想前不久,李克强副总理就统计部门深入开展学习实践活动、促进统计服务于科学发展做出重要讲话,明确提出了统计改革和发展的方向和目标,及时部署了当前统计工作的主要任务。为贯彻李克强副总理重要讲话精神,搞好学习实践活动,国家统计局已确定学习实践活动的主题是“深化统计改革、服务科学发展”,载体和抓手是提高统计数据质量。数据质量是统计工作的生命,求真务实是统计人员的天职。在当前深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新形势下,提高统计数据质量既是统计改革和发展的中心任务,更是
2、开展学习实践活动、贯彻落实李克强副总理重要讲话精神的具体要求。提高统计数据质量,首先要对统计数据质量的内涵有科学、全面的认识。改革开放以来,我们一直致力于提高统计数据质量,也在不断地探索统计数据质量的科学内涵。但是在社会主义市场经济条件下,如何全面深刻地认识统计数据质量还需进一步进行研究。目前,国际统计界一般认为统计数据质量包括以下八个方面的内容。一是适用性,指统计数据的质量必须适于使用,其形式必须促进方便和正确的使用,也就是统计数据必须有效地满足统计用户的需要。二是准确性,指统计数据要准确地描述经济
3、社会的实际情况,其误差要控制在合理的范围之内,并按照统计数据的来源、方法、程序的科学标准来发布数据。三是及时性,指统计数据的生产周期要能满足用户使用的时效需要,要求发布的频率能够反映研究对象发生的重大变化,并按照既定的时间表发布统计数据。四是可及性,指统计数据能被用户广泛知悉和公正、方便地获取。五是可比性,指同一统计指标的数据在时间上和空间上要按相同的尺度进行收集加工,口径和范围要一致。六是衔接性,指不同统计调查项目之间、不同机构之间、不同时期之间统计数据的匹配性,统计数据之间没有矛盾。七是有效性,指
4、统计数据的生产效能,要求统计数据产生的效益要大于获取该数据的成本。八是透明度,指在公布统计数据时,应同时公开统计指标的概念、口径、计算方法和统计数据的调查方法、精度、误差以及生产单位。这些都是世界各国统计工作长期实践的经验结晶,是国际统计界不断探索的结果,对于研究社会主义市场经济条件下如何提高统计数据质量,有很高的参考价值。提高统计数据质量需要做很多工作,当前要重点从以下几个方面入手。从本质上讲,职业道德就是行业行为规范,职业操守是个人从事某一职业时的行为和品德。各行各业都有职业道德和操守,统计工作的
5、职业道德和操守就是镕基同志强调的“不出假数”,就是家宝同志要求的“真实可信”。坚守职业道德和操守就要广泛宣扬和始终坚持不出假数、真实可信,就要将不出假数、追求真实可信内化为一是坚守职业道德和职业操守。每一位统计工作者的坚强信念、核心价值和自觉行动。这是对统计系统每一位同志最基本的要求,也是保障统计数据质量的前提和基础。实践证明,实行统一领导、分级负责的统计管理体制机制是符合我国国情的。但这一体制机制必须随着科学发展观的深入贯彻落实和社会主义市场经济体制改革的日益深化,不断地进行创新和完善,这样才能更好
6、地满足全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化对统计工作提出的新要求。当前,特别是要进一步完善调查队管理体制改革,理顺局队之间的业务分工,强化对地方、部门统计业务的领导和管理。统计方法制度是影响统计数据质量的关键因素。要按照李克强副总理的重要讲话精神,努力构建符合科学发展观要求的统计方法制度体系。根基不牢,地动山摇;基础不牢,数据飘摇。按照李克强副总理的代写论文指示,解决当前统计基础依然薄弱的问题,是当前提高统计数据质量最紧迫的任务。没有健全扎实的统计业务基础,没有真实可信的基层数据,就没有国家数据的
7、真实可信。要健全并严格执行国家统计标准,建立健全科学、统一、实用的基本单位名录库,规范统计业务流程,加强统计基层建设,充实县乡两级统计力量,提高基层统计人员现场调查技能。现代信息科学飞速发展,在统计工作中广泛应用现代通信技术、计算机技术、网络技术,可以大幅提高统计数据的适用性、准确性、及时性、可及性和有效性。要加快建立能够满足各级统计机构需要的网络平台、业务软件平台和各类数据库系统,大力推行联网直报,积极探索利用遥感技术、手持电子设备等采集统计数据,努力建立覆盖统计数据采集、传输、存储、加工、管理和发
8、布全过程的现代统计信息化系统。党中央、国务院和各级地方党委政府高度重视统计工作,方方面面越来越需要统计、关注统计,统计工作的环境日益改善。但是我们要看到,统计环境对数据质量所产生的影响也越来越大,我们一定要按照李克强副总理的要求进一步优化统计环境。要搞好统计服务,努力提高统计服务科学发展的水平,积极争取各级党政领导的支持。要完善统计法律制度,加大统计普法力度,为提高统计数据质量营造良好的法制环境。要加大统计宣传,切实减轻调查对象负担,严格为调查对象保密,
