益阳市十三五农业现代化发展规划.doc

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1、益阳市“十三五”农业现代化发展规划益阳市农业委员会2015年12月目录序言………………………………………………………………1第一章充满信心把握发展新要求…………………………1一、发展成绩与经验…………………………………………11、农业综合生产能力稳步发展…………………………22、农业产业结构不断优化………………………………23、农业规模化生产经营有序推进………………………34、农业科技支撑能力有效提升…………………………35、农产品质量安全水平有力提高………………………46、新农村建设加快推进……………………………

2、……57、农民收入持续增长……………………………………5二、发展机遇与挑战………………………………………6一是农业基础地位更加突出……………………………6二是自身发展基础更加牢固……………………………6三是惠农政策支持更加有力……………………………6四是农业改革创新更加深入……………………………7第二章与时俱进确立发展新思路…………………………8一、指导思想…………………………………………………8二、基本原则…………………………………………………8（一）坚持城乡统筹发展…………………………………8（二）坚持循环生态

3、发展…………………………………9（三）坚持规模集约发展………………………………9（四）坚持改革创新发展………………………………9（五）坚持开放搞活发展………………………………9三、发展战略………………………………………………10一是实施农村改革战略…………………………………10二是实施转型升级战略…………………………………10三是实施主体提升战略…………………………………10四是实施科技创新战略…………………………………10五是实施服务支撑战略…………………………………10四、发展目标………………………………………

4、………11第三章优化布局构建发展新格局………………………13（一）种植业……………………………………………14（二）畜牧业……………………………………………16（三）水产业……………………………………………17（四）农产品加工业……………………………………18（五）休闲农业…………………………………………19第四章转变方式推动发展新跨越………………………20一、实施农业产业体系完善工程………………………201、做强一产业……………………………………………202、做大二产业……………………………………………213、做

5、活三产业……………………………………………21二、实施新型农业经营主体培育工程………………………211、创新农村土地规模经营体系…………………………212、培育壮大农业新型经营主体…………………………22三、实施农业基础设施和装备条件改善工程……………231、切实加强高标准农田建设……………………………232、积极改善养殖业生产条件……………………………233、大力提高农业机械化水平……………………………24四、实施农业科技创新支撑工程………………………241、加强农业科技研究和推广应用………………………242、加

6、强农业信息化建设………………………………253、加强种子种苗体系建设………………………………254、培育壮大农业农村人才队伍…………………………25五、实施农产品质量安全保障工程………………………261、深入推进农业标准化生产……………………………262、健全“三品一标”农产品生产体系……………………263、加强农产品质量监管体系建设………………………27六、实施资源利用与生态保护工程………………………271、大力发展“两型”农业…………………………………272、加强农业污染治理……………………………………283、

7、加大农业资源保护力度………………………………28七、实施新农村建设工程…………………………………291、大力发展农村公共事业………………………………292、着力抓好新农村示范村建设…………………………293、深入推进农村环境整治………………………………30八、实施精准扶贫工程……………………………………301、因户施策，落实“六个一批”…………………………302、因村施策，完成“六大建设”…………………………313、因事施策，强化“六项措施”…………………………31第五章强化措施开创发展新局面…………………………3

8、3一、切实加强领导……………………………………………33二、深化农村改革……………………………………………33三、加大农业投入……………………………………………34四、健全农业法制……………………………………………35五、强化工作落实……………………………………………36附：益阳农业“十三五”规划重大项目表益阳市“十三五”农业现代化发展规划序言“十三五”是我