试析增强现代法治理念提高依法行政意识

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1、试析增强现代法治理念提高依法行政意识依法行政是依法治国的重要组成部分.是政府运作的基本准则。全面推进依法行政，建设法治政府，各级建设部门必须增强依法行政意识。一、增强宪政意识。二宪法是依法治国、建设社会主义法治国家的总章程，也是依法行政、建设法治政府的根本大法。依法治国、建设社会主义法治国家，最根本的是依宪治国、建设社会主义宪政国家。坚持依法执政，最根本的是要坚持依宪执政。因此，学习法律，首先要学习宪法:增强法制观念，首先要增强宪政观念;依法行政，首先要依宪行政。要深刻领会宪法规定的国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家生活的基

2、本原则，牢固树立忠于宪法、遵守宪法的意识，严格依照宪法办事，体现人民意志、保障人民参与、维护人民权利、接受人民监督，贯彻全心全意为人民服务的宗真正把宪法作为根本的活动准则，实现“一切权力属于人民”的宪法精神和原则。　　试析增强现代法治理念提高依法行政意识依法行政是依法治国的重要组成部分.是政府运作的基本准则。全面推进依法行政，建设法治政府，各级建设部门必须增强依法行政意识。一、增强宪政意识。二宪法是依法治国、建设社会主义法治国家的总章程，也是依法行政、建设法治政府的根本大法。依法治国、建设社会主义法治国家，最根本的是依宪治国、建设社会主义宪政国

3、家。坚持依法执政，最根本的是要坚持依宪执政。因此，学习法律，首先要学习宪法:增强法制观念，首先要增强宪政观念;依法行政，首先要依宪行政。要深刻领会宪法规定的国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则，牢固树立忠于宪法、遵守宪法的意识，严格依照宪法办事，体现人民意志、保障人民参与、维护人民权利、接受人民监督，贯彻全心全意为人民服务的宗真正把宪法作为根本的活动准则，实现“一切权力属于人民”的宪法精神和原则。二、增弧自律约束意识。行政机关的权力来自法律，行政行为应当遵守法律，行政违法必须承担法律责任，行政管理要提供优质服务。

4、其实质是依法规范、约束行政权力。具体讲就是，依法行政是依法治权、不是依法治事;是依法治官，不是依法治民;依法治自己，不是依法治别人。那种将依法行政简单地理解为依法治市、依法治建、依法治业，是把依法行政庸俗化的表现。必须把这种思想端正过来，不仅要求别人守法，更要求自己带头守法，依法规范自身的行政行为，约束行政权力，把自身的权力自觉限制在法律范围内，而不是行政权力的缺失和滥用。按照法治政府这一最基本的特征要求，在这方面要特别注意防止和纠正违反法律规定自己给自己设定行政权力的现象，没有法律、法规、规章的规定，不得作出影响相对人合法权益或者增加相对人义

5、务的决定。三、增强依法履职意识。在市场经济条件下，政府应当是一个高效而有限的政府，政府的职能定位是济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面，履行应对市场失灵、维护社会秩序、提供公共产品和公共服务的职能。一要正确处理政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系，不能越位、错位。推进政企分开、政事分开、政社分开、政资分开，坚持公民法人自主决定、市场、社会自律“三个优先”，把政府不该管的事交给企业、社会和中介组织，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。二要把该管的事一定要管好，不能缺位。进一步改进经济调节、市场监管方式，真正把政府经济管理职

6、能转到为市场主体服务上来，同时更加重视社会管理和公共服务职能，防止违法不作为。三要全面履行法定职责。比如，依据行政许可法和各项建设专业法的规定，要进一步树立许可实施要强化监督检查的管理理念，把对许可的监督检查作为许可权的自然延伸，按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，建立监督制约机制，规范许可行为、强化对许可的监督检查，把事前许可与事后严格监管有机统一起来，确保把该政府管的事真正管住、管好，改变长期以来存在的一讲管理就是审批、发证，以及“以批代管”、只许可不监管的状况。一方面，要强化上级行政机关对下级行政机关实施许可的监督，对内部及时发现、纠正

7、行政机关违法设定和实施许可的行为。另一方面，要建立健全对被许可人的有效监督制度，对外部及时发现和纠正被许可人违法从事许可事项的行为，切实加大执法力度，履行市场监管职责。当前，行政许可法正式实施后，建设系统一大批行政许可项目被取消和调整了，取消和调整许可项目要求行政管理方式必须随之转变，而不是取消管理。对取消审批后还需要通过其他方式监管的事项，要特别防止不敢管、不会管，出现管理脱节和管理真空的问题，研究制定间接管理、动态管理和事后监督的措施，抓紧在转变职能、创新管理方式上做好文章。　　四、增强权责统一意识。行政职权是公权力。法律授予行政机关权力，

8、同时也赋予行政机关义务和责任。行政机关行使权力的过程，也是履行职责的过程，权力与责任是统一的，享有多大权力就应承担多大责任。行政机关要在法律授权范围内