市水利局财务科工作交流发言材料

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1、市水利局财务科工作交流发言材料开拓创新求实负责扎实做好新时期水利财务工作财务科中央、省委1号文件、市委10号文件及中央、省、市水利工作会议的召开，为水利改革发展吹响了号角，为加快我市水利发展指明了方向，水利迈入了又一个大投入、大改革、大建设、大发展的新纪元。作为水利财务人，深受鼓舞，信心倍增，也深感责任重大，压力空前。一、认清形势，进一步增强做好水利财务管理工作的责任感和使命感水利财务工作是水利事业的基础和保障，直接贯彻落实国家财政经济政策，关系水利发展与改革的大局，所以要立足全局，着眼长远，充

2、分认识加强和改进水利财务工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，从国家经济社会发展大局、民生水利新发展以及公共财政体制改革的新趋势中把握新要求，抓住新机遇，应对新挑战，采取新举措，不断开创水利财务工作的新局面。中央“1号文件”立足国情水情变化，从战略和全局高度出发，系统阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。省“1号文件”在贯彻中央“1号文件”精神的同

3、时，从六个方面系统阐述了我省水利建设，主要是加强防洪工程、水网、城乡供水工程、农田水利等基础设施的建设，计划到2020年基本实现水利现代化。市委“10号文件”在认真级水利财务部门必须积极主动地加强与发改、财政、物价、地税、金融等有关部门交流和沟通，多渠道、多层次筹措水利建设资金，大幅度增加水利建设的投入，确保今后十年全社会水利投入水平比2010年高出一倍。根据济发〔2011〕10号文件，各级财政对水利投入的总量和增幅要有显著提高。一是市县两级财政在原投资规模的基础上，每年从地方财政收入增幅中拿出

4、不低于5%的资金用于水利工程建设；二是从土地出让收益总额中提取15%用于农田水利建设管理，按照规定的口径足额计提到位；三是配合有关部门，结合农村土地综合整治，整合各类涉农、涉水资金，充分发挥新增建设用地有偿使用费等土地整治资金的综合效益，进一步加大农田水利建设的投入；四是重点防洪城市和水资源严重短缺城市的城市建设维护税按不低于15%的比例用于城市防洪排涝工程、水源工程建设及水环境整治。为进一步拓宽筹资渠道，市政府即将出台《济宁市地方水利建设基金筹集和使用管理实施细则》。该《细则》规定的基金来源有

5、四个方面，即从行政事业性收费和政府性基金收入中提取3%，从成品油税费改革返还和转移支付中提取3%，从城市维护建设税中提取15%，按增值税、消费税、营业税实际缴纳额的1%向企事业单位和个体经营者征收。配合有关部门加大水利基金的征缴力度，认真落实市里确定的水利建设基金筹资政策。地方水利建设基金，将全部纳入政府性基金预算管理，专款专用。每年，各级水利财务部门将根据水利建设规划，编制年度地方水利建设基金支出预算，经同级财政部门审核后，纳入政府性基金预算。如果用于固定资产投资项目，要纳入固定资产投资计划。

6、每年年终的节余资金将结转下年度安排使用。各级水利部门加强水资源费、水土保持补偿费等水利收费的征缴工作，切实做好河道工程修建维护管理费的清欠工作，做到应征尽征、足额征收、专款专用。依法收取水费不仅是解决水利工程养护经费不足和实现水利工程良性循环的主要途径，更是各级人民政府赋予水利工程管理单位的神圣权利和重要职责。因此，各水管单位要理直气壮、坚定不移的按照有关法律、法规收取水费，积极采取多种形式，大力提高水费的实收率。综合运用财政和货币政策，引导金融机构增加水利信贷资金。各级水利部门可根据不同水利工

7、程的建设特点和项目性质，确定财政贴息的规模、期限和贴息率。小额贷款资金优先用于农村小型水利工程建设。积极开展水利项目收益权质押贷款等多种形式融资。鼓励符合条件的地方政府水利投融资平台公司通过直接、间接融资方式，吸引社会资金参与水利建设。积极利用世行、亚行、农发行贷款，进一步扩大水利投资规模。严格执行水利工程耕地占用税政策，积极推行洪水保险和水利工程保险。加大村级公益事业一事一议财政奖补力度，对符合一事一议财政奖补条件并纳入一事一议财政奖补范围的小型水利设施，按农民筹资投劳总额的50%给予补助，引

8、导农民群众自愿投资投劳兴建小型水利设施。制定优惠政策，拓宽投资领域，通过置换水利工程产权、确权水土资源开发等吸纳社会投资，支持社会资本投入城乡供水、污水处理回用等经营性水利项目。三、加强资金管理，确保资金安全，为水利事业发展提供坚强支撑今后10年我市水利迈入了又一个大投入、大改革、大建设、大发展的新纪元，如何合理、有效、规范使用水利专项资金，确保财政性资金的安全合理使用，是我们各级水利财务人员义不容辞的责任。各级水利部门要充分运用国家各项水利改革政策，认真研究当前水利事业发展重点和热点，调整和优