市落实减负惠农政策工作情况汇报

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2、很好的成效。目前，减负惠农政策已家喻户晓；一卡通和农民负担卡发放到户；乡、村、组、户“四公开”全面落实；四年来，国家下拨我市各类惠农补贴资金4.61亿元，全部足额及时发放到户，一事一议审批768村次，建设项目1765个，自筹资金1900.1万元，财政奖补资金6261万元，全部用于项目建设；农民建房、农村义务教育、农网改造与村级报刊订阅均没有突破规定的标准，向村级组织与合作社等涉农收费规范有序；同时，我们还出台了《关于规范全市村干部基本报酬待遇保障和发放工作的通知》与《XX市农村集体三资管理办法》，全面规范与加强了对农村集体三资的管理，切实提高了村级

3、保障水平，2014年我市安排村级运转经费1860万元，村平达到6万元。全市上下按要求做到了“不少发一分钱，不多收一分钱，不乱罚一分钱”。具体来讲，我们主要是做到了“七个到位”。一、着力抓组织领导到位我们把落实减负惠农政策作为执政为民的一项重要工作来抓，成立了由市长任组长的落实减负惠农政策领导小组，各乡镇和涉农部门也相应成立了减负工作机构，各乡镇（办事处）和各涉农收费部门的党政一把手为减负工作的第一责任人。制定了落实减负惠农政策工作实施方案，明确了“减负工作由党政一把手亲自抓、负总责”的领导责任制和“谁主管、谁负责”的工作责任制。各个涉农部门与市委、

4、市政府签订了减负工作责任状，并列入目标管理考核，严格执行“一票否决”制，形成了一级抓一级、一级督一级、层层抓落实的工作机制。二、着力抓政策宣传到位为了深化全市各级领导干部对减负工作的认识，市委、市政府每年都要召开专题会议进行部署。市减负领导小组坚持每季度召开一次减负工作联席会议，通报落实减负惠农政策情况，研究减负工作出现的新问题。各乡镇（办事处）也相应召开了乡村组干部会议，认真学习了减负惠农相关政策。与此同时，我们不断营造浓厚的减负工作氛围，加大了媒体宣传力度，先后在市电台、电视台开辟减负专栏，将涉农收费项目、标准以及减负惠农政策进行全天候滚动播出

5、。出动宣传车巡回宣传减负政策，向全市农户印发了《致农民朋友的一封公开信》，连同《农民负担与补贴监督卡》一并发放到农户手中，并在商店、码头、车站等群众聚集场所进行张贴，做到减负惠农政策家喻户晓。每个农户都基本达到了“三清楚”，即清楚国家的减负政策，清楚自己的权利和义务，清楚应补贴和负担的项目、标准和金额。三、着力抓公开公示到位为了增强减负惠农政策工作落实的透明度，各涉农部门、各村组建立固定的公开栏，及时公开了四项内容。即：一事一议预算方案；各涉农部门收费项目、标准，以及相关的法律、法规和政策依据；农村学校收费依据和标准；惠农补贴的基础数据、补贴标准和

6、金额。每项内容都以村组为单位进行公布，做到数据无差错，群众无异议，使每个农户对应享受的各种惠农补贴，以及应承担的一事一议筹资筹劳情况等权利和义务一目了然，消除了过来因惠农补贴不公开、不透明所产生的误会。同时，在公开程序上做到了“三统一”，即统一公开时间，统一公开内容，统一公开标准，防止工作走过场。四、着力抓监督检查到位为了使减负工作落到实处，我们采取定期检查与不定期检查相结合，全面检查与重点抽查相结合，明查与暗访相结合的办法开展监督检查。在明查暗访上，由市减负办和纠风办牵头，抽调4名业务精干人员组成检查组，不定期、不间断对全市涉农收费和惠农补贴发放

7、情况进行明查暗访。今年以来，由市纪委和市减负办组成督查组，重点解剖两个乡镇落实减负惠农政策的情况。对惠农补贴项目、资金额度、补贴办法和兑现情况是否到位，是否存在虚报、冒领、贪污、套取、挤占、截留、挪用以及不按程序发放，涉农收费项目、收费依据、收费标准以及是否存在自立项目收费、扩大范围收费、提高标准收费等问题进行了督查。为进一步巩固成果，从4月份起，我们安排“两办”督查室、市纠风办、市减负办牵头组成4个督查组，对全市分片进行督查。对问题多、信访多的村进行蹲点督导，在每个乡镇设立监控点，并邀请人大代表、政协委员、老干部，以及社会热心人士担任监督员，逐村

8、、逐组、逐户开展拉网式排查，及时纠正发现的问题，充分发挥了预防警示作用。此外，我们还向社会公开举报电话，实行24小时接访制