市环境保护局分局行政执法工作汇报

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2、依法行政是做好环保执法工作的先决条件。因此，我局加大了环保依法行政工作的力度。一是为加强行政执法责任制工作的领导。成立了以局长为组长，各分管副局长为副组长的行政执法责任制领导小组，负责日常协调、管理、监督工作。局领导每月主持召开执法工作会议，部署工作。形成有组织、有领导、有部署、有制度、有规范、有监督的依法行政工作体系，避免了执法的盲目性和随意性，确保执法的公正、廉洁。二是制定了《行政执法责任制汇编本》等包括环保执法各个方面的执法工作程序，使每一项环保工作职能都有一项与之相对应的工作程序。做到各负其责，各司其职。并认真组织执法责任制的考核，增强全体执法人员严格依法政的自觉

3、性。三是建立起内部监督检查机制。实行政务公开，将各项执法工作职责和工作程序，在局网公布。使办理环保手续的公民和法人一目了然，便于监督。在执法人员中开展非规范行为追究制。要求每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法，廉洁执法，保证了环境法制工作的健康开展。（二）认真做好规范性文件起草和制定工作。我局将有效范围的环保法律、法规、规章、规范性文件，特别是对规范性文件按照工作需要进行了全面的清理，认真依法履行职责，认真做好规范性文件起草和制定工作。同时对不同层级、不同调整范围的法律法规分别进行了归类，建立起了与市环保工作相适应的环保法律法规体系，为依法行政工作的深入推进奠定

4、了坚实的基础。（三）健全制度，认真做好行政处罚自由裁量权工作。为了贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《XX市环境保护细化行政处罚自由裁量权指导标准》要求，切实做好我局规范行政处罚自由裁量权工作。我局组织全局执法人员对行政处罚自由裁量权细化工作进行了认真研究。对本单位执法的法律、法规和规章中涉及行政处罚自由裁量权的内容细化分解,对每一起案件严格按照行政处罚自由裁量权阶次制度确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。同时，我局建立健全行政自由裁量公开、说明理由、重大或复

5、杂裁量事项集体讨论决定、过错责任追究等监管制度，通过网上等方式向社会公开，在实际工作中真正予以落实执行，强化内部上下级和管理相对人的监督，做到权力接受监督，监督跟踪权力，从而有效保障行政自由裁量权的合法、公正行使。（四）实施行政执法责任制，加强廉政建设。制定了《环境保护行政处罚程序》，规范了环保行政执法行为，确保依法行政、公正执法、严格执法。同时，建立了党风廉政建设责任制，平时加强监督检查，对违规执法、人情执法，一经发现，严加查处，树立环保行政执法的良好形象。至今，未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。二、加强依法监督工作，规范环保行政执法行为（一）严格执法

6、程序、规范执法行为。按照法定职责和权限开展行政执法活动，认真做好环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我区清理整顿违法排污企业行政监督管理工作的正常开展。20**年共下达环境违法案件行政处罚告知书1份，下达环境违法案件行政处罚决定书1份，罚款到位金额2万元。有力地打击了环境违法行为。今年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件，无行政复议案件及行政应诉案件。（二）开展案卷检查工作，进一步规范行政执法案卷。我局首先对行政许可、行政处罚案卷进行了自查，统一了案卷的样式和卷宗的排列顺序。要求市环境监察局的行政处罚案卷推行规范性文书。目前，我局的行政处罚决定书逐步采

7、用说理式，对案件事实、各项证据、采纳或不采纳陈述申辩理由的原因等均写入行政处罚决定书中，提高了行政处罚决定书的公信力。三、妥善处理环境污染投诉，维护社会稳定目前，环境问题已成为社会热点，环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。我局对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。20**年共受理环境信访诉求案件19件，其中群众直接举报1件，民心网信息平台7件、市长公开电话5件，市局转办2件，区信访办转办2件,辽阳政府网转办1件，省信访局转办1件。做到了信访案件处理率1