12月刊-山西蓝天

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1、P1+P2行业动态中国将从八个方面加快节能减排低碳发展 气候变化、环境污染、生态退化是当今人类社会面临的共同挑战。中国国家发展和改革委副主任解振华在15日举行的节能减排低碳发展高层论坛上发表书面致辞。他指出，国家将从8个方面着手加快节能减排、低碳发展。  解振华提出的加快节能减排、低碳发展的8个方面分别为:  优化产业结构、化解过剩产能、淘汰落后产能，大力发展服务业，加快发展节能环保产业。  推动能源生产和消费方式变革，研究建立碳排放总量和能源消费总量，实行总量和强度双控；加快发展清洁能源和可再生能源，推进煤炭清洁高效利用。  发展循环经济，推广循环经济的典型模式，加快推进产业

2、之间、生产和生活之间的循环式连接，开展资源的综合利用，推进清洁生产。  抓住重点企业、重点领域、重点地区，开展“万家企业节能减排行动”，加强工业建筑、交通运输等领域节能减排，突出抓好京津冀、长三角、珠三角等重点地区的节能减排。  治理环境污染，落实“大气十条”，加大大气污染治理力度；制定“水十条”“土十条”，改善水环境质量，加强污染源防治。  积极应对气候变化，控制温室气体排放，确保中国应对气候变化各项目标任务的实现，推动气候变化国际谈判，发挥积极建设性作用。  强化目标责任，把控制能源消费总量、减少资源消耗、减轻环境损害、降低碳排放强度、提高生态效益，纳入经济社会发展的综合评

3、价指标体系；实行严格的责任制，考核结果向社会公开；探索、建立和完善领导干部任期生态文明责任制、问责制和终身追究制。  完善政策机制，抓好节能评估审查等制度落实；加快推进碳排放权、节能量和排污权等市场化机制建设，发挥好价格、财税、金融等政策的激励作用，引导各类资金促进节能减排、低碳发展；实行最严格保护资源环境执法监督制度，对违法行为零容忍；开展全民行动，倡导集约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。摘自国家节能中心网站2014-11-25国家发改委五十亿元支持大气污染防治国家发展和改革委员会近日召开新闻发布会，就国务院旨意加快推进生态环保等重大工程建设问题介绍相关情况。据

4、国家发改委资源节约和环境保护司司长何炳光介绍，自去年9月国务院出台《大气污染防治行动计划》后，国家发改委共围绕5个方面开展工作：一是狠抓节能减排；二是推进能源的清洁化，优化能源结构；三是优化产业结构和布局；四是完善经济政策；五是推进重点工程的实施。　　“今年我们利用中央预算内投资50亿元支持大气污染防治工程的实施。其中25亿元支持京津冀及周边以及乌鲁木齐等重点地区的大气污染防治。同时，我们还安排了中央预算内投资113亿元支持城镇污水垃圾处理设施建设等。应当说，安排这些重点项目，其中有一个重要考虑就是如何吸引和促进社会资本投向环保设施建设。”何炳光表示。　　据了解，国家发改委重点

5、工程推进主要包括重点行业大气污染治理和清洁生产技术改造工程、燃煤锅炉节能环保提升工程等。“通过重点工程的实施，预计到2015年，将形成6000万吨标准煤的节能能力。”何炳光说。摘自《中国环境报》2014-11-27全国发展和改革工作会议表示严控能源消费总量日前，从全国发展和改革工作会议上获悉，过去一年，我国节能减排综合协调力度加大，污染治理全面推进，政策累积效应进一步显现，节能减排取得“十二五”以来最大进展。　　国家发改委主任徐绍史在部署明年发展改革工作主要任务时表示，要在全面评估“十二五”规划实施情况的基础上，研究形成《“十三五”规划纲要》框架草案，结合全面建成小康社会目标，

6、在转型升级、提质增效、创新驱动、资源环境、民生改善等方面，合理设置目标指标体系。各地要因地制宜，科学确定目标。同时，要加强规划衔接协调。下位规划要主动与上位规划衔接，同位规划要与相关领域、地区规划衔接，使各类规划成为相互联系、相互衔接的有机整体。　　徐绍史指出，要加大工作力度，尽快出台加快生态文明建设的意见，着力改善生态环境。一是严控能源消费总量和消耗强度。坚持节能减排预警调控、按月公布节能目标完成情况晴雨表。对雾霾严重地区和产能过剩行业新上高耗能项目，实行煤炭减量或等量替代。　　二是强化环境治理和生态保护。深入落实“大气十条”，推动出台水污染、土壤污染防治行动计划，开展环境污

7、染第三方治理试点。抓好生态补偿示范区、生态文明先行示范区建设。三是做好应对气候变化工作。贯彻落实“十二五”控制温室气体排放工作方案，建立碳排放总量控制和排放权交易制度，加快推进全国碳排放权交易市场建设，开展低碳发展试点示范。摘自《中国环境报》2014-12-19七部委发布燃煤锅炉环保提标改造方案，逐步淘汰小锅炉11月6日，国家能源局、国家发改委、环保部等七部委联合发布《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（下称“《方案》”）。煤电之后，燃煤工业锅炉将成为大气污染治理的主战场。   《方案》