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时间:2018-11-29
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1、建筑机械安全管理改革对策 现场管理是安全管理的重中之重,是杜绝安全隐患的前提,下面是小编搜集整理的一篇探究建筑机械安全管理改革的论文范文,欢迎阅读查看。 机械设备事故重在预防,必须消除或控制机械设备在施工过程中的危险因素,全面加强机械设备从选型购置、安装调试、使用、维修、报废和更新等全过程的管理,以保证生产顺利进行结合企业施工项目实际情况和工作经验,导致机械设备事故和机械设备伤人事故的原因归纳起来主要有人、物和施工环境三大因素,这三大因素很大程度上决定了机械设备安全管理工作。 1建筑机械设备安全管理的特点 建筑机械安全的可以从两个方面来阐述,一是机械安全技术,我们可以称之为
2、机械安全的硬件;再是机械设备的管理与使用,与硬件相对可以称为机械安全的软件建筑施工作业是一个复杂的过程,在不同的施工阶段要采用不同的施工机械;操作人员专业知识水平较低,大部分都是普通民工,技术知识缺乏,安全生产知识薄弱;建筑施工环境恶劣,露天作业,施工任务繁重,设备轻保养这些都造成了施工企业机械设备安全管理的存在困难。 2建筑机械设备安全管理问题原因分析 2.1安全管理法律体系不健全 建筑设备安全管理应有很强的政策性和法制性,必须依法行政我国建筑设备安全管理的法制建设同其它方面的行政立法相比,法规体系不健全,法规内容不配套,导致规制组织难以有效开展规制活动主要表现为:执法依据
3、不足直接影响了执法效力、效果;安全规章制度还比较狭窄;老旧机械的强制报废等政策法规尚未制订;法津上职责界限不清,导致责任难以有效落实。 2.2安全监督存在多头管理 地方的安全生产监督、质量技术监督、公安消防等等部门,不同程度地参与建筑工程安全生产的日常监督管理工作在建筑安全监管工作中,多头管理,重复收费、乱检查、乱评比、乱检验、乱发证、乱罚款的现象已越来越严重,监管秩序越来越混乱。 2.3不能严格执行国家和行业规范性文件 建筑施工机械设备的安全施工,应符合国家及行业规范等有关法津法规和规范性文件要求目前应遵照执行的有关标准和规范有《建筑机械使用安全技术规程》《八建筑施工安全
4、检查标准》《八施工现场临时用电安全技术规范》《建筑机械技术试验规程》等各施工企业在施工过程中不能严格按文件要求执行[1]. 2.4建筑机械技术档案不完善 建设工程安全生产管理资料的检查项目有安全生产保证体系、安全技术方案和措施、特种作业安全技术交底、特种作业人员名册、安全检查记录和安全检查验收等工地资料员应根据建设工程施工现场资料目录收集以上安全管理资料,但由于不熟悉机械管理程序,往往在行政监督检查时才发现建筑机械安全管理资料有漏缺,如有些塔式起重机没有安全准用证即投入使用,存在安全隐患十分危险。 2.5建筑机械操作人员管理不善 根据统计,人为的因素导致的事故占80%以上因
5、此,要确保机械设备的安全生产运作,人的因素是决定因素在建筑施工过程中,人员的流动性大,一线的生产工人大部分都亏业知识缺乏等等由于建筑机械的特殊性,大部分中小型建筑机械都是易于操作的,这就造成了部分人的思想麻痹,这就为安全生产埋下了隐患[2]. 2.6机械设备施工现场管理不善 现场管理是安全管理的重中之重,是杜绝安全隐患的前提而建筑机械施工现场检测检查中发现的安全隐患问题很多,如电气安装上、机械安装和安装调试上均存在安全隐患问题。 2.7机械设备施工环境恶劣 由于建筑工地的复杂性,建筑机械的工作环境是非常恶劣的,经常是露天作业,任凭风吹雨打日晒,加上工地各种建筑材料的堆放,周
6、边环境杂乱无章所以,为建筑机械创造一个良好的工作环境尤为重要。 3建筑机械安全管理改革对策 3.1健全安全规制法律体系 健全安全法津、法规及规章结合我国安全津体系现状和存在问题,做好以下几个方面:1加快安全管理立法法津法规中应明确规制组织、规制对象、规制内容及方式、规制法津责任等,还应解决职能交叉和部门之间的界限问题;2制定配套规章安全管理部门依法行政还需制定安全监理行政处罚规定、安全检查规定,同时要更新安全检验标准,以加快监理执法规范化,标准化进程;3实行机械强制报废制度应根据我国的国情,尽快制订适合我国国情的强制报废制度,以确保机械技术状态完好,确保实现优质、高效、低耗、
7、安全生产[3]. 3.2安全监督部门权限依法严格划分 依法严格划分部门权限,强化行业监管职责;及时制定执法所需的法津法规,认真清理部门间交叉打架的法津法规条文国家设置各部门,都有明确的职责分工,各部门只有各司其职,才能保证社会的健康运行各级建设行政主管部门承担着对安全生产日常性监督检查的工作职责,在建筑工程安全监管工作中属于核心地位,发挥着极其重要的作用部门规章交叉必然导致执法行为的混乱,有关部门应充分认识到这个问题的危害性,对现行的法津法规也要组织人员尽快清理,
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