南充科技计划项目管理办法

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1、南充市科技计划项目管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为进一步规范南充市科技计划项目管理，实现科学、规范、高效、公正的目的，根据《南充市深化市级财政科技计划管理改革方案》（南府发〔2017〕41号）和《四川省科技计划项目管理办法》（川科计〔2018〕4号），结合南充实际，制定本办法。第二条南充市科技计划根据我市经济社会发展需要设立，由市级财政科技专项资金资助。重点资助面向经济建设主战场、面向南充市重大需求，提升自主创新能力、产业核心竞争力，解决事关国计民生的社会公益性科技问题等开展的科学技术研究开发、科技成果转化、科技创新能力建设等科技创新活动。科技专项

2、资金来源于市财政预算安排，由南充市科学技术和知识产权局（以下简称“市科技局”）和市财政局共同管理。第三条南充市科技计划项目是南充市科技计划组织实施的基本单元。重大科技专项可下设分专项，分专项是科技专项的组成部分，服务于项目目标。第四条项目专项资金主要采取前补助和后补助两种支持方式，根据科技创新活动及项目属性确定具体支持方式，在年度项目申报指南中予以明确。第五条项目组织实施遵循统筹布局、聚焦重点，科学规范、公开透明，目标明确、绩效导向，鼓励创新、宽容失败，职责清晰、监管有力的原则。—11—第六条市科技局是市科技计划项目的管理部门，市财政局是市科技计划资金的管

3、理部门。第二章 项目组织与管理职责第七条项目组织和管理的责任主体包括市科技局、推荐单位、承担单位。第八条市科技局是项目的行政主管部门。其职责是：（一）研究制定南充市科技计划相关管理制度；（二）开展科技发展趋势的战略研究和政策研究，研究提出重大研发需求、总体任务布局；（三）组织编制和发布项目申报指南，组织项目评审，提出项目及资金分配建议方案，项目立项；（四）与承担单位、推荐单位签订项目任务合同书（以下简称“任务合同书”）；（五）组织开展项目中期检查、监督检查、验收和绩效评价；（六）审核和审批项目重大调整事项；（七）对承担单位、项目负责人和项目评审专家实施信用

4、管理；（八）负责南充市科技管理信息系统的管理；（九）其他与项目管理相关事项。第九条推荐单位指各县（市、区）科技行政主管部门、市级有关部门以及经市科技局核准具有推荐权限的单位。其职责是：（一）负责管辖范围内项目的申报、推荐工作；（二）审核申报资格、项目申报材料的真实性；—11—（三）参与项目过程管理，督促承担单位按期实施和完成项目，监督经费的使用，协助核查并报告项目执行进展和出现的重大问题等；（四）受市科技局委托，参与或组织项目的中期检查、监督检查、验收和绩效评价等工作；（五）协调推动项目成果的转移转化与应用示范。第十条承担单位指在南充市境内注册、具有独立法

5、人资格的科研院所、高等学校、企业、医疗卫生机构，以及其他具备科研开发或科技服务能力的单位。其职责是：（一）按申报指南要求申报项目，保证申报材料的真实性；（二）与推荐单位、科技行政管理部门签订任务合同书；（三）按照签订的任务合同书要求，履行合同条款，落实配套条件，组织实施项目，按时完成项目目标任务；（四）建立健全科研、财务、诚信等内部管理制度，保证项目资金合法合规使用，落实激励科研人员的政策措施；（五）按要求报送项目执行情况、报表、科技报告、成果登记等材料；（六）及时报告项目执行中的重大进展和出现的重大问题，按程序报批需要调整的事项；（七）完成项目验收和绩效

6、报告，确保报送材料的真实性、准确性和完整性；（八）接受指导、检查并配合做好监督、评估等工作；（九）履行保密、知识产权保护等责任和义务，推动项目成果转化应用。第三章项目申报与立项第十一条发布指南。市科技局围绕科技创新规划，市委、—11—市政府重大工作部署以及年度科技工作重点，联合市财政局制定和发布项目指南，印发项目申报通知，明确支持方向和优先领域，确定项目申报的时间、渠道、方式和具体要求。申报指南应征求相关单位意见。项目申报指南通过市科技局门户网站公开发布。第十二条 项目申报。项目可采取公开择优、择优委托、定向委托三种方式组织申报，项目申报单位和项目负责人根

7、据项目申报指南，通过南充市科技项目综合管理平台申报。自指南发布日到申报受理截止日，原则上不少于30天。市委、市政府重大工作部署确定的项目、突发和应急的科技需求项目，采取定向委托的方式组织申报，申报时限根据实际情况确定。（一）申报条件。项目申报单位和项目负责人应当符合以下基本条件：1．符合所申报计划类别申报指南对申报单位主体资格的要求；2．在所申报研究领域和专业具有一定的技术优势、知识产权成果，具有与项目相关的研究经历和研究积累；3．具有为完成项目所必备的人才条件、技术装备、资金保障及组织管理、协调能力；4．申报项目应明确项目负责人。项目负责人应具有领导和组

8、织开展创新性研究的能力，科研信用记录良好，职称（职业资格）、年龄、