中华全国供销合作总社关于做好供销合作社综合改革试点经验.doc

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1、中华全国供销合作总社关于做好供销合作社综合改革试点经验复制推广工作的通知供销合字〔2017〕26号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社：　　2014年全国供销合作社综合改革试点启动以来，全系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进各项工作，综合改革工作取得重要阶段性成果。国务院批复的河北、浙江、山东、广东四个试点省供销合作社围绕农业现代化和城乡发展一体化需要，因地制宜进行管理体制和服务机制创新，努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台，形成了一批改革创新成果。中华全国供销合作总社（以下简称总社）试点工作组结合对试点省的评估验收和全面深化综

2、合改革工作进展情况，提炼总结了11项成熟经验做法。经总社研究决定，将这批试点经验在全国各地供销合作社复制推广。为做好试点经验复制推广工作，现将有关事项通知如下：　　一、复制推广的经验内容　　（一）河北省供销合作社《推进基层社分类改造夯实为农服务组织基础》、《领办创办农民专业合作社及其联合社构建与农民的利益联结机制》、《建设现代化农产品市场体系提升农产品流通服务水平》、《整合经营服务资源打造城乡社区综合服务平台》的经验。　　（二）浙江省供销合作社《推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作打造为农服务大平台》、《创新农资服务方式推动农资销售与技术服务有机结合》的

3、经验。　　（三）山东省供销合作社《创新农业社会化服务开展土地托管服务》、《创新联合社治理机制构建联合社主导的行业指导体系》、《开展“党建带社建、村社共建”促进农村发展农民致富》的经验。　　（四）广东省供销合作社《加强社有企业产权业务合作促进供销合作社上下贯通》的经验。　　（五）河北、浙江、山东、广东省供销合作社《发展农村电子商务建设现代流通服务网络》的经验。　　二、高度重视试点经验复制推广工作　　这批试点经验是供销合作社综合改革的最新成果，是试点地区供销合作社团结拼搏、创新创造的经验总结，是供销合作社广大干部职工集体智慧的结晶，对推动供销合作社综合改革向纵深

4、推进具有较强的示范作用。各地供销合作社要深刻认识复制推广试点经验的重要意义，将复制推广工作作为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和全面深化供销合作社综合改革工作电视电话会议精神、推进农业供给侧结构性改革的重要举措，牢固树立“为农、务农、姓农”的发展理念，充分发挥供销合作社独特优势，坚持问题导向和市场经济改革方向，着力强化基层组织改造，完善内部治理结构，提升农业社会化服务能力，努力在发展农业适度规模经营、培育壮大农村新产业新业态、促进农民持续增收方面取得新进展，发挥更大的作用。　　三、切实做好组织实施　　各省级供销合作社要将复制推

5、广工作列为当前和今后一个时期的重点工作，加强组织领导和工作推动，确保试点经验落地生根，产生实效。要采取多种形式组织系统干部职工学习研讨，加强宣传报道，为推广经验、深化改革营造良好氛围。要聚焦改革难点，突出工作重点，制定复制推广方案，明确时间表和路线图，落实责任分工。要善于将试点经验与本地实际相结合，创造性地借鉴吸收，走出符合各自实际的供销合作社改革发展新路子。要实行定期检查和督办制度，进一步强化工作考核，建立绩效挂钩的激励约束机制。要积极争取党委、政府领导和有关部门支持，集中系统资源力量，形成全面深化供销合作社综合改革的合力和良好的社会环境。各省级供销合作社

6、要于今年5月底前，将本地区试点经验复制推广工作方案报送总社合作指导部，今后每半年报送一次进展情况。总社将适时对试点经验推广和综合改革进展情况进行督导，并将有关情况向省级党委、政府通报。　　附件：供销合作社综合改革试点经验汇编　　中华全国供销合作总社　　2017年4月22日　　附件：供销合作社综合改革试点经验汇编目 录　　1.推进基层社分类改造 夯实为农服务组织基础　　·················河北省供销合作社　　2.领办创办农民专业合作社及其联合社 构建与农民的利益联结机制　　·· ··············河北省供销合作社　　3.建设现代化农产品

7、市场体系 提升农产品流通服务水平　　·················河北省供销合作社　　4.整合经营服务资源 打造城乡社区综合服务平台　　·················河北省供销合作社　　5.推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作 打造为农服务大平台　　················浙江省供销合作社　　6.创新农资服务方式 推动农资销售与技术服务有机结合　　·················浙江省供销合作社　　7.创新农业社会化服务 开展土地托管服务　　················山东省供销合作社　　8.创新联合社治理机制 构建联合社主导的行业

8、指导体系　　·················山东省