关于区社区建设情况的调研报告

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2、区政协专题调研组对我区社区建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：一、社区建设的主要成效近年来，我区积极贯彻落实中央和省、市关于建设社会主义和谐社会的要求，围绕“税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作的永恒主题”的发展思路，坚持主题引领，共同治理，普惠服务，专业推进，社区建设取得显著成效。1、以示范城区创建为动力，推进文明和谐社区建设我区把和谐社区创建与文明社区创建紧密结合起来，以创建星级文明和谐社区为总抓手，夯实基层基础工作，优化社区建设环境，创成“全国和谐社区建设示范城区”。全区64个社区先后被命名为“XX

3、市和谐社区”，其中8个社区被命名为“江苏省和谐社区”，11个社区被命名为“XX市和谐示范社区”。工人新村社区被命名为“全国和谐示范社区”。目前，以社区为平台、社工为抓手、社区社会组织为载体的“三社联动”试点工作进展顺利。2011年8月，我区被中国社会工作协会授予“全国社区服务示范城区”。2、以深化社区民主自治为重点，加强社区规范化信息化建设建立了社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为依托，各类专业服务组织为补充的新型社区组织体系与运行机制。通过社情民意反映制度、社区议事园制度、社区成员会议常任代表制度、居民回音壁

4、等方式为居民提供多种自治参与渠道，实现社区居民自治模式的多样化。社区居委会换届选举方式实现由户代表到居民直接选举的转变，丁家桥等6个社区还成功实行了无候选人选举。同步加强了社区居委会规范化建设。建设并开通鼓楼社区网站和64个社区网站，网站点击率突破10万次。3、以提升服务居民的能力素质为目标，加强社区工作者队伍建设近年来，我们逐步加强和完善了社区工作者的配备和管理。2007年，按照每300户配备1人的标准，将计生专干、司法调解员、劳保协管员全部纳入专职社区工作者管理，统一享受专职社区工作者待遇。先后出台了《XX区专职社区工作

5、者管理办法》和《XX区专职社区工作者考核暂行办法》；完善社区网格化和扁平化管理机制，社工每人包户300户，建立民情日记；实施了一人多岗制、错时工作制、节假日值班制、预约服务制、一门受理制等制度。目前，社工总数为688人，大专以上学历社工603人，占总数的88%；获得全国社会工作等级水平考试证书的社工131人，占总数的近20%。“十一五”期间，我区先后三次提高专职社区工作者的待遇，专职社区工作者平均月收入已由2005年的950-1050元提高到现在的3103—4003元。4、以保障和改善民生为重点，推进社区普惠化服务建立以城市

6、低保制度为基础，与低保边缘救助相衔接，以医疗、教育、住房、助残、临时救助等专项救助为辅助，以社会互助、慈善救助等社会帮困手段为补充的新型救助体系。在完成“三美元计划”基础上，2011年开始实施无就业能力低收入家庭每人每年“万元保障计划”，低保家庭纯生活保障水平已达到630元。大力实施“亮居工程”项目。构建了以“居家养老为基础、社区照顾为依托、福利机构为骨干”的与鼓楼经济社会发展相适应的社会养老服务体系，“居家养老服务网”实现60岁以上孤寡、独居和困难空巢老人免费服务全覆盖。2010年，用于购买居家养老服务资金达260万元，用

7、于民营社会福利机构的资助达到673万元。全区机构养老床位总数达到目前2703张，每千名老人拥有床位数24张。2011年正式开通了南京首家智慧社区信息化养老服务平台。5、以社区软硬件建设基础为载体，夯实社区建设基础通过新建、租赁、共享等途径，并建立新增面积装修补贴、租赁补贴制度，社区办公服务条件有所改善。我区社区办公服务用房总面积（含共享）从2005年的18271平方米上升到现在的81639平方米，全部达到每百户30平方米标准。社区办公经费达到7－万元。所有社区都配备计算机、触摸屏、数码相机等现代化办公设施。“96180”生活

8、服务求助热线被市民政局确定为XX市唯一的民生服务热线，满意率达99.8%。二、社区建设存在的主要问题区委、区政府高度重视社区建设工作,我区社区建设取得了重大进展和成效。根据中央、省市关于社区建设的工作要求，从进一步加强和改进社区建设的需要出发，我区社区建设工作还有一定差距。1、社区管理体制