当代中国企业工会维权现状的分析

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1、当代中国企业工会维权现状的分析一、引言在商品经济时代,劳动交换关系是社会最为基本的关系。在这一关系中,劳动者明显处于弱势:单个的劳动者不具备与企业讨价还价的能力,在决定劳动者的工资方面,企业方占绝对主动的地位;在生产过程中,劳动者处于被管理的地位,受雇主的控制,其权利容易受到侵权。要保障自身的权益不受侵犯,个人的力量是不够的。团结就是力量,工人在长期的被压迫过程中最终走到了一起,形成工会以对抗强势地位的企业。工会是为维权而存在的职工组织,经过长期的抗争,工人的工会权利在法律上得到了确认,并且成为了最为基本的人权之一。二、工会与工会维权有关工会的代表性的定义,有如下几种:工联主义

2、代表人物韦伯夫妇认为:“工会者,乃工人一种继续存在之团体,为维持或改善其劳动生活状况而设者也。”马克思在《雇佣劳动与资本》中提到:“工人们应当排斥所谓‘公道的工作日获得公道的工资’这句保守性的格言,而要在自己的旗帜上写上革命的口号:‘消灭雇佣劳动制度’。工会不但必须在经济上采取行动,在政治上也要采取行动从而维护阶级利益。”当代中国学者的典型定义是:“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织,依法维护职工的合法权益。”1.维权是工会的天然职责首先,工会是为维权而存在,因维权而产生的。在人类的进化过程中,利用团体的力量来对付共同的危险是普遍存在的真理,工会的成因也在于此。其次,工会维

3、权是工会作为工人群众组织的天然职责。工会的组织成份是职工,工会的领导是从工人中选举产生的;职工的会费是工会经济的基本来源;职工的参与是工会采取行动的最大支持。因此,工会的一切来源于工人,工人是工会的生存之本。正是工会与工人的这种血肉相连的关系,工会在维权过程中比其它组织维权更为切实,维护工人的权利实际上就是维护自己的利益。2.维权是工会的法定职责英国废除《结社法》之前,工会组织是非法组织,工会活动遭到严厉的镇压。由于劳资矛盾不断激化,工人力量不断壮大,统治者最终不得不承认工会的合法地位。工会组织在全世界各个国家都得到了广泛的支持,法律地位得到了提高和巩固。在现代,工会维权在立法

4、中更显重要。许多国家在宪法中规定了工会的地位。在我国,2001年修改后的《工会法》第六条规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责。”因此,工人的工会权利已经上升为国际公认的基本人权,工会维权成为了工人维护自身权益最重要的方式。三、我国企业工会维权不力的现状(一)工会无力维护职工权益尽管《工会法》将维权规定为工会的基本职责,尽管从上述的论述中可知工会应该切实维护职工的合法权益,但是我国工会在对职工权益维护过程中所起的作用却不容乐观。1.国有企业中工会维权职能发挥的现状随着我国市场化的深入,单纯的国有企业[1][2][3]下一页的数量已经越来越少了。全国大多数省市的中小型国有企业已

5、经完成了“国退民进”,但在新形势下,现存的国有企业工会的维权工作,既面临良好的发展机遇,又面临严峻的困难挑战。目前部分国有企业的工会患有不同程度的“软骨病”,就是不能旗帜鲜明地维护职工的合法权益。(1)《劳动法》未能贯彻到底。目前,有些国有企业违反《劳动法》,强令工人加班加点,又不按规定付给工人相应的报酬。工人若不服从,就以下岗相威胁,影响极坏。工人找到工会时,有的推诿不管,有的敷衍了事,有的甚至站在职工的对立面,对职工的正当权益和合理要求横加批评职能、压制,致使矛盾激化,严重影响到企业的稳定。(2)“行政附属”的半独立地位。当前,国企工会在理论上和形式上是一级群众组织,但实际

6、上一些工会干部依附于行政领导,失去工会的独立性,工会没有从行政序列中分离出来,只是一个半独立性质的“行政化”组织。(3)“重活动”的传统工会活动思想。改革的形势,迫使工会加大维权力度,但有些企业工会组织“唱歌跳舞,体育比赛,布置会场,带头鼓掌”的现象仍较普遍。由于主要精力被大量的文体活动所牵累,工会干部难以把工作重点放在参与维护职工合法权益上。(4)工会组织建设削弱。有些工会干部由于尽心尽力维护职工合法权益,使一些领导心中不快而受到打击,或下岗,或调离,或免职,使工会干部心有余悸,工会组织建设有所削弱。2.国企改制中工会维权职能发挥的现状我国的国有企业改革经历了20多年的艰难历

7、程,从开始的“扩权让利”到后来的“两权分离”再到后来的“建立现代企业制度”,呈现出渐进式的推进过程。现在,国企改革已进入攻坚阶段一些深层次矛盾和问题有待解决,所以必须进行国有企业的产权改革。在国有企业改制的新形势下,各级工会如何维护职工的合法权益,是当务之急,也是一个重大的理论研究课题。目前有待解决的重要问题有:(1)经济补偿金和社保经费欠债等问题。为了国有企业的顺利改制,在尊重历史贡献的基础上,改制中实行经济补偿。但在政策执行中极不统一,资金不到位,出现差别极大,极不合理的现象。有企业每年

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