论校级督导制度的建立

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1、论校级督导制度的建立摘要：建立一个具有科学性、自律性、前瞻性和规范性的校级督导制度，是学校管理体制改革的一项重要内容，也是现代教育管理的一个重要课题。对于深化以素质教育为核心的教育改革，实现对教育现代化管理，提高教育质量和办学效益，都具有十分重要的作用。关键词：教育督导校级督导制度建立随着部队后勤建设改革步伐的加快，特别是预算编制制度改革的全面启动，促使加强消防部队财务管理工作，提高资金使用效益显得十分重要。一、深化对财务管理工作地位和作用的认识首先，财务部门是部队的一个综合性的军事经济管理部门。一般人认为搞财务就只是记记帐、算算帐

2、这么简单，其实这是一种肤浅的认识，并没有领悟到财务管理工作的真谛。财务部门是一个综合性的管理部门，财务人员不仅要记帐、算帐，而且要对经费物资和固定资产实施核算与管理，将经费、物资、财产捆在一起管理，以发挥其最大的经济效益。因此，财务人员要在提高核算效率及质量的同时，加大管理力度，把主要精力用于财务预测、决策、计划、控制、考核和分析方面，使财务管理工作始终处于主导地位。财务部门要确立“管理型”的总体思路，即：从事后反映扩展到事前决策计划、事中控制和事后考核分析；从单纯的守财到生财、聚财、用财；从单纯的消极管理扩展到目标管理。其次，财务

3、部门是部队的一个执法部门。《预算法》、《会计法》以及军委和武警总部颁发的其他财经制度规范，是财务人员的行为准则。在日常业务处理中，财务人员必须强化“三种意识”：（一）表率意识。作好表率是抓好部队财务管理的前提。财务人员岗位特殊，工作性质也比较敏感；在工作中一定要以身作则，模范执行财经纪律，自觉遵守法规政策，时时处处起到表率作用。（二）把关意识。会计审核是经费开支的第一道关口，严格把关是确保经费开支有序的关键。财务人员要切实为党委和领导当好家、管好家，对于不合理甚至是不合法的开支，要大胆地向领导提出意见和建议，得到党委和领导的支持，真

4、正发挥好参谋和助手的作用。（三）法规意识。依法管理是抓好部队财务管理的基础。经费越紧张，管理就要越严格、规范。再次，财务部门是部队的一个聚财部门。这里所说的“聚”，决不是消极的守株待兔，而是积极主动去争取。要拓宽财源，寻求地方财政支持。财政部、公安部联合制定实施的《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》，为消防部队经费的落实提供了有力的政策依据。财务部门要利用这一有利契机，积极推动政府制定消防业务经费定额标准，将消费经费纳入地方预算。二、必须紧紧抓住提高经费使用效益这一中心部队的财力是有限的，而后勤保障工作千头万绪，点多面

5、广。而如何使有限的经费发挥出最大的功效，这才是财务管理中一个急待解决的问题。第一，经费投入要合理，加强管理重效益。严把预算环节，遵照“量入为出，合理安排保证重点，兼顾一般”的原则，对标准经费的投向、投量逐项把关，对各分项预算该保的保、该压的压，切实防止预算安排的盲目性，做到无预算项目的事情不办理，超预算的支出不批准，有效地卡住超支的源头，避免经费使用“节外生枝”的现象，使部队经费收支综合平衡。第二，形成监督机制，规范财务管理。财务监督是保证财务活动有序进行的重要手段，是财务管理工作的重要组成部分。财务部门每年要组织一次全面的帐目检查

6、，并利用财务人员集体办公、集训等时机，适时进行检查指导，还可不定期到基层单位进行具体检查指导，及时发现和纠正问题。在具体操作过程中，注重做到“四查四看”，即查有无虚报冒领、查有无不合理支出、查有无擅自扩大范围、查有无支付大额现金；看标准执行是否正确、看规章制度是否落实、看有无克扣基层经费、看保障是否准确到位。财务部门可从预算、收入、支出、资产、专项资金的管理方面进行事前、事中、事后监督。三、建设高素质的财务干部队伍人才是基础。高素质人才是新时期部队建设的宝贵财富，加强财务管理必须造就高素质的人才队伍。（一）高标准“选才”。突出先进性

7、要求，选用政治思想坚定可靠，具有坚定政治信念和较高理论政策水平，并且有无私奉献的人；突出业务能力，选用业务素质全面过硬，熟悉财务理论、精通财务知识、善于财务管理的人；突出作风素质，选用工作作风严谨扎实、职业道德高尚、注重自身修养、有高度事业心和强烈责任感的人。（二）高规格“育才”。进一步完善财务人员培训体系，按照实际需要，合理确定培训的数量、规模和层次结构；注重“通”与“专”的有机结合和能力培养，把立足点放在培养复合型人才上，改变以往单一型人才培养模式，使培养对象熟悉财务管理理论和业务操作，并掌握与本专业相关的其他知识和技能。（三）

8、高质量“训才”。根据业务特点，按照上岗需要、精通业务和创造发展等不同阶段，拟定不同目标，采取短期集训、岗位练兵、外送代培等多种途径，实施分类训练，积极提高财务干部的业务技能和综合训练。（四）高要求“管才”。加强法纪教育和职业道德教育，