走基层挂包帮专项活动方案

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1、走基层挂包帮专项活动方案为进一步持续深化群教活动成果，认真贯彻中央关于依法治国指示要求，切实做好新形势下的群众工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，用群众工作统揽维稳信访工作，全力保障我镇经济社会又好又快发展，及时把党和政府的惠农政策、常用法律法规等传达到基层群众，切实解除群众思想上后顾之忧，调动广大群众参与管理村社事务的积极性。确保今冬明春期间全镇社会大局持续稳定，根据省市县“走基层，挂包帮”相关要求，结合市县“暖冬活动”的安排，经镇党委政府研究，在全镇集中开展深入推进“四送一访一引”走基层挂包帮活动（送法、送技、送医、送乐、访贫问苦、回引本乡外出创业成功人士回乡投资建厂建

2、园，以下简称“四送一访一引”）。特制定如下活动方案：一、指导思想以村（居）为单位，由镇集中组织相关执纪执法部门讲法，相关农技人员传授种养技术，医疗卫生部门人员现场问诊，文化站下村（居）结合发展变化，开展文艺汇演；领导干部、驻村镇干部分村开展“走基层、访民情、解民忧、送温暖”活动，大力宣传党的方针政策和法律法规，掌握社情民意，了解人民群众诉求，广泛征求意见、建议，集中排查化解一批矛盾纠纷，积极帮助人民群众解决一批实际困难和问题，认真解决影响民生和社会和谐稳定的问题，进一步增强群众的安全感、幸福感和满意度，为人民群众欢度“春节”创造和谐稳定的社会环境；回引一批外出务工成功人士回乡创业建厂建园，引进

3、一批有实力、诚信度高的企业开发打造重点镇，盘活存量土地，激活重点镇活力，为扩权强镇夯实基础，为促进镇域经济社会事业又好又快发展提供有力保障。二、活动时间从2015年1月20日至2015年3月20日。三、活动内容一要坚持开展“入户”工作。本次集中开展的“四送一访一引”活动以挂片领导、驻村（居）干部、村（居）干部对辖区内每家每户居民进行全面走访。驻村（居）干部要走访到每个村（居）民组，村（社区）干部要走访到每一户村（居）民家中。确保对全镇居民农户的走访率达到100%。二要突出重点。根据当前维稳信访工作的实际需要，要重点走访以下工作对象：1、涉及各种诉求的信访人员；2、低收入人员，重残重病特困等特贫

4、困人员，留守人员，孤寡老人等生活困难人员；3、失业、失学、失足青少年，服刑在教人员未成年子女等家庭；4、企业军转干部、抗美援朝（越）老战士等特殊群体，各种优抚对象，离退休人员，村（居）离职干部；5、外来经商、务工人员；6、涉及征迁安置、土地、山林权属纠纷、环境污染、重点人群等。三要注重档案的收集与管理。1、各级领导干部逐级下访听取群众意见，帮助群众解决实际困难和问题，要做好工作日志；2、对排查出的不稳定因素、群众反映的诉求和问题要逐件登记造册，确定包案领导、责任单位和责任人，并提出处理意见，对本级、本站所能够处理的，及时进行处理，对无法处理的，要及时报告，相关档案资料要及时收集整理，记入民情信

5、息档案；3、村（社区）和部门走访的干部要做好走访日志，建立好走访台帐，统一规范于3月25日前交到党政办。四、实施办法（一）“面对面”送法律。针对农民以及返乡民工、外出务工人员比较关心的国土建设、城乡环境环保、道路交通安全、民事诉讼法、侵权责任法、社会治安处罚条例、森林法、信访条例、农业科技知识等法律疑问，精心准备宣传资料，宣传内容涉及《劳动合同法》、道路交通安全法规、信访条例等农民实用法律法规知识。同时，组织法律顾问，结合法律法规和实际案例给群众做宣讲，现场解答群众提出的法律咨询。按“我参与我承诺我签订我监督”原则，结合“一事一议”和相关规定，进一步修订完善村规民约、居民公约，完善违法档案，讲

6、明依法逐级走访和打击非访的相关法规，确保依法治理。（二）“实打实”送技术。结合镇创建有机农产品基地实际，针对农民普遍关心的种植、养殖等问题，进行技术指导和技术服务，尤其对辣椒、核桃、金银花种植管护及畜禽养殖防疫等方面进行指导。同时向农民群众提供科学知识、科学方法、防震减灾知识等咨询服务活动，帮助当地群众提高科学素质、切实为他们解决生产生活中急需解决的困难和问题，引导农民依靠科技致富。（三）“心连心”送医疗。组织医疗卫生方面的专家对农民群众义务进行健康查询，邀请镇卫生院专家、医生带着仪器、设备，现场免费为群众看病，测量血压，提供健康知识。（四）“情系情”送文艺。组织文化站专业文艺人才，将发生在农

7、民群众身边的好人好事，编创成情景剧、小品、戏曲等，编排一些反映新农村建设、群众工作全覆盖、宣传计划生育、歌唱新面貌等贴近群众生活的歌、舞、独唱等文艺节目，并将这些文艺节目送到群众家门口，将国家政策方针传递到最基层，用优秀积极健康向上的正能量文艺宣传占领村（居）文化阵地，不断丰富人民群众的精神文化生活。（五）“点对点”访贫问苦。结合“五联五帮”和“暖冬行动”的具体部署，由主要领导或挂片领导牵头，驻村