基层党务干部工作方法改进的几点思考

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1、基层党务干部工作方法改进的几点思考中图分类号：D267文献标识：A：1674-1145（2017）02-000-02中国3/vie　　摘要党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政最基层的组织和党执政能力的重要体现，也是党在社会基层组织中的领导核心。支部建设得好不好，关键看班子。支部班子能力强不强，关键看方法。　　关键词基层党务干部工作方法管理思考　　一、基层党务干部的角色定位及常用工作方法　　许多基层党务干部对自身的角色定位很低调，更多时候利用业余时间完成支部

2、工作的常态让他们理所当然认为党务干部就是一个为考核目标工作、为基层党员服务的岗位。甚至不少党务干部误解了“服务型党组织”的概念，认为党支部要强调服务作用，那么作为基层党支部委员，自然该是支部中带头的服务者、奉献者。这种角色定位带来两个问题。一是动因的偏差。既然是为完成既定的考核目标，那么就是“要我做”而不是“我要做”的问题。动因偏差会导致主观能动性发挥的受限。二是方法的偏差。既然是为基层党员服务，服务好不好、对方认不认可更多时候依靠人际关系、人格魅力。当日常工作的落实需要很大程度上依赖于人际关系时，稳定性大打折扣。鉴于这

3、样的角色定位，基层党务干部主要工作及方法一般如下：　　1.日常工作――责任分解：最常采用的工作方法，主要应用于日常工作的落实。即把上级党组织的考核指标依据支委班子职能或个人特长进行分解、分工，对党员较多的支部进行分组管理，把日常组织管理任务再分解到党小组长。优点是责任到人，确保任务完成。缺点是工作趋于形式化，工作质量与个人能力直接相关，且容易形成惯性思维，缺乏创新动力与活力。　　2.重大活动――计划与实施：也是较常采用的工作方法，主要应用于支部集体工作或者跨支部、跨部门合作性工作的实施。即根据年度计划或者上级要求，对临时

4、的、重大的活动采用确定主题、制订计划、实施计划、回顾总结的方法。优点是容易实施，缺点是活动停留在表面，难以形成成果或长效机制。　　3.学习教育――集中教育：是基层党支部采用的教育的主要方法，主要应用于年度或者上级党组织的政治学习要求的落实，较多采用支部大会、联系党委领导上党课、微型党课等方式进行。优点是贯彻执行速度快，受教育面得到保证。缺点是耗费的时间精力多，要保证效果会对教育方式、内容的质量提出更高的要求，对组织者和授课者的能力也提出更高的要求。　　二、管理的概念及其在党支部工作中运用的基础　　管理是指在特定的环境下，

5、管理者通过执行计划、组织、领导、控制等职能，整合组织的各项资源，实现组织既定目标的活动过程。它有三层含义：①管理是一种有意识、有目的的活动，它服务并服从于组织目标。②管理是一个连续进行的活动过程，实现组织目标的过程，就是管理者执行计划组织领导控制等职能的过程。由于这一系列职能之间是相互关联的，从而使得管理过程体现为一个连续进行的活动过程。③管理活动是在一定的环境中进行的，在开放的条件下，任何组织都处于千变万化的环境之中，复杂的环境成为决定组织生存与发展的重要因素。　　“管理”的概念是否适用于党支部的日常工作？换句话说，党

6、支部是否适合使用“管理”概念以及管理工具？　　党支部是党的基层组织。组织的定义就是指人们为实现一定的目标，互相协作结合而成的集体或团体，如党团组织、工会组织、企业、军事组织等等。狭义的组织专门指人群而言，运用于社会管理之中。在现代社会生活中，组织是人们按照一定的目的、任务和形式编制起来的社会集团，组织不仅是社会的细胞、社会的基本单元，而且可以说是社会的基础。无论是广义的组织还是狭义的组织，它都有三个共同性：存在于社会中；其成长、发展与社会环境息息相关；组织成员目标一致。这三个共同特性与管理的三层含义呼应。因此，笔者认为基

7、层党务干部就是党的基层组织的管理干部，基层党支部的书记、委员要调整自身的角色定位，变组织者、奉献者为管理者，积极采取科学的管理方法来开展日常工作，确保党建工作的创新、有效，充满活力。　　三、三类管理方法在基层党务干部日常工作中的应用　　（一）借助图表工具确保日常组织工作进度可控，结果规范　　随着规范化组织生活的要求不断提高，支部日常的组织工作越来越规范、严谨、重要，对规范党日活动、支委会、党员大会等组织实施频次有严格要求。支部委员较多兼职，精力有限，应付不及易造成遗漏，借助图表工具对日常组织工作进行管理和控制。本文介绍一

8、种常用的图表――甘特图。甘特图是通用的显示进度的方法，它以图形或表格的形式显示活动，在构造时主要考虑时间和进度，可以兼顾预算成本。下面以规范化组织生活中的三个主要项目为例，利用EXCEL2010表格中的条形图功能对日常组织工作进行进度管理。　　1.根据考核要求列好计划，实施情况据实填写，合计栏设置1-12月数据的自动