海门土壤污染防治工作方案

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1、海门市土壤污染防治工作方案海门市人民政府2017年10月目录一、总体要求和目标指标-1-二、主要任务-2-（一）开展土壤污染状况调查，做好土壤防治基础工作-2-1.建立土壤污染状况详查工作机制-2-2.开展重点行业企业用地土壤污染状况调查-2-3.开展农用地土壤污染状况详查-3-4.建立土壤环境质量监测网络-4-5.开展土壤环境质量例行监测-4-6.实现土壤环境信息化管理-5-（二）实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全-6-7.开展农用地土壤环境质量类别划定-6-8.加大优先保护类耕地保护力度-7-9.加强受污染农用地安全利用-8-10.加强严格

2、管控类耕地管理-8-11.加强林地、果园土壤环境管理-9-（三）实施建设用地准入管理，防范人居环境风险-9-12.落实建设用地调查评估制度-9-13.分用途明确建设用地管理要求-10-14.落实联动监管责任-10-15.严格用地准入-11-（四）强化未污染土壤保护，严控新增污染-11-16.加强未利用地环境管理-11-17.防范建设用地新增污染-12-18.强化空间布局管控-13-（五）加强重点污染源监管，控制土壤污染源头-14-19.加强工业污染源监管-14-20.控制农业面源污染-18-21.减少城乡生活污染-21-（六）开展土壤污染综合防治，稳

3、妥实施土壤污染修复治理-23-22.明确治理与修复主体-23-23.制定治理与修复规划-23-24.有序开展治理与修复-24-25.强化治理与修复工程监管-25-三、保障措施-25-（一）加强组织领导，健全工作机制-25-26.明确责任分工-25-27.严格目标责任考核-26-28.强化责任追究-27-（二）强化监管执法，加强能力建设-27-29.明确监管重点-27-30.加强土壤环境保护执法-28-31.加强行政执法与司法的衔接-29-32.加强执法能力建设-29-（三）加大资金投入，加强科技支撑-30-33.加大财政投入-30-34.创新投融资模

4、式-30-35.完善激励政策-30-36.推进土壤污染防治研究-31-37.推广技术应用-31-38.推动治理与修复产业发展-32-（四）加强宣传教育，推进公众参与-32-39.开展宣传教育-32-40.加强社会监督-33-41.增强公众参与-33-42.推动公益诉讼-34-附件1-35-土壤污染防治重点工作任务分解表-35-附件2-39-开展土壤污染状况详查的企业清单-39-表1:开展土壤污染状况详查的重点行业企业名单-39-表2:优先开展详查的涉重、化工关闭企业历史遗留地块名单-46-表3：2020年底前开展土壤环境调查的“四个一批”关闭、搬迁化

5、工企业名单-48-附件3-50-重点监管对象清单-50-表1:重点监管工业企业名单-50-表2:重点监管的工业园区、工业集中片区名单-50-表3:非正规生活垃圾填埋场清单-50-表4:加油站地下油罐防渗处理设施建设清单-51-附件4-53-重点保护区域清单-53-表1:重要果园清单-53-表2:永久性“菜篮子”工程蔬菜基地清单-53-表3:集中式饮用水水源地清单-53-附件5-54-重点项目库-54-海门市土壤污染防治工作方案为切实加强我市土壤污染防治，保障土壤环境安全，逐步改善我市土壤环境质量，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发

6、〔2016〕31号）、《江苏省土壤污染防治工作方案》（苏政发〔2016〕169号）和《南通市土壤污染防治工作方案》（通政发〔2017〕20号），结合海门实际，制定本工作方案。一、总体要求和目标指标总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，结合海门特点，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以摸清土壤污染底数为基础，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，严防新增土壤污染，逐步减少存量，

7、形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，确保实现与全面小康相适宜的环境目标，为建设“强富美高”新海门提供良好的土壤环境保障。工作目标：到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030-56-年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，全市土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。主要指标：到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率达到90%

8、以上；到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。二、主要任务（一）