关于全县产业转型升级和空间布局优化的调研报告

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2、跨越式发展，全面建成小康社会的中心之要。为此，我委组织相关人员组成专题调研组，对我县产业发展基础现状（优势、劣势）、面临的形势（机遇和挑战）、趋势和方向、产业发展目标、发展原则、发展定位、总体战略和思路以及产业重点发展方向和空间布局及具体措施等，均进行了深入的研究和探讨，下面将调研成果简要汇报如下：一、当前产业发展基础现状“十二五”期间XX县产业发展取得辉煌成绩，从整体经济发展水平、产业结构调整状况到产城融合、可持续发展及改革开放提升度等各个方面都有不同程度突破，圆满完成了“一个前列、两个翻番、三个同步”的突破目标，

3、为“十三五”经济社会发展步入崭新阶段奠定了良好的基础。（一）经济实力显著增强。2014年实现生产总值214.7亿元，同比增长11.1%。三次产业比例调整为14.5：56.9：28.6。全社会固定资产投资201.9亿元，增长21.5%。地方公共财政预算收入13.6亿元，增长16.3%。社会消费品零售总额76.8亿元，增长14.6%。城镇居民人均可支配收入20748元，增长10.5%；农民人均可支配收入11941元，增长10.2%。通过各项经济指标来看，“十二五”期间XX县的投资、消费、收入呈现协调增长态势，为经济持续健

4、康发展提供了强力支撑。（二）产业持续良性发展。“十二五”期间，XX县基本形成了以机械装备、炭素电极、医药食品、水泥建材等产业为支撑的工业产业结构布局；以绕县城生态休闲农业、沿汇现代农业、沿黄粮食生产、中部林果花菌产业为支撑的农业产业结构布局；以商贸、餐饮、旅游为支撑的服务产业体系。2014年，工业主要产业的主营业务收入分别为：机械制造产业1.4亿、碳素电极产业63.1亿、医药食品产业15.1亿、水泥建材产业23.7亿、服装鞋帽产业7.4亿、战略新兴产业32亿。规模以上农业龙头企业达到85家、农民专业合作社480家、家

5、庭农场167家，有机、绿色、无公害和地理标志农产品达到152个，流转土地万亩，50%的村基本完成土地确权登记颁证。茂昌银座东部商业体、义乌小商品市场等服务业重点项目投入运营，金融机构存贷款余额分别为141亿元、68亿元，分别增长9.3%、2.1%。（三）产业结构不断优化。2014年，三次产业比例调整为14.5：56.9：28.6；十年间，高新技术产业产值由11.7亿增加到116.1亿；投资/gdp由39.1%增加到94%。由此可见，我县处于工业化中期，一产比重小于20%，工业产值比重最大。近十年来，三次产业比重基本保

6、持稳定，一产比重略有降低，三产比重略有增加，高新技术产值逐年增加。资本投入仍然是经济增长的主角，对经济增长的贡献最大，但带动效率逐步下降。（四）产城融合高效推进。城镇化建设过程坚持中心城区、生态工业园区、现代农业园区、新型农业社区四区同建。中心城区方面，锦东新区新开工面积36万平方米，启动云翠大街建设，高标准实施青龙路北延、翠屏街西延、玫瑰路改造等道路工程，完善地下管网，实现雨污分流。镇村建设方面，统筹国家重点镇、省市级示范镇建设，小城镇建成区面积达到19.8平方公里。新型农村社区在建26个，建设住房1.4万户、17

7、3万平方米，复垦土地3664亩。洪范池镇南崖村入选第三批国家级传统村落。孔村社区被评为全国地震安全示范社区。2个街道6个乡镇在城镇建设中均有产业依托，主城区工业园以机械装备、食品医药为主；安城组团以健康食品、商贸流通等新兴产业为主；玫瑰组团是以观光农业、玫瑰产品加工为主的新型小城镇；孔村、孝直、东阿、洪范分别形成了以碳素、机械、阿胶、林果等为主的产业体系。二、产业发展存在的问题（一）从外部空间看。一是发展制约因素明显。园区基础设施建设滞后于项目建设，热源、道路、水电、污水处理等重大基础设施需进一步配套完善；资金、土地

8、等生产要素配置瓶颈依然存在；企业自主创新能力较差，中小企业研发能力低、科研人员少；企业孵化园、技术中心、扶持政策等支撑体系不健全。这使得产业发展缓慢，尤其是阿胶、玫瑰等特色产业的优势和潜力尚未得到有效发挥。二是东西方向交通阻滞。XX县交通网络布局有待优化，东西方向主干道缺失。主要干道为南北方向的220、105国道和济荷高速，105国道的东西方向