自治区高级人民法院民商事审判工作报告

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1、自治区高级人民法院民商事审判工作报告自治区高级人民法院民商事审判工作报告——2011年9月16日在宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上自治区高级人民法院代院长　李彦凯自治区人民代表大会常务委员会：现在，我代表自治区高级人民法院报告民商事审判工作情况，请审议。2008年以来民商事审判工作回顾2008年以来，全区法院在各级党委的坚强领导和人大及其常委会的监督支持下，认真践行“为大局服务，为人民司法”的工作主题，紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥民商事审判职能作用，为建设和谐富裕的新宁夏作出了积极贡献。2008年到今年6月底，全区法院共受理各类民商事案件175521件，占同期受

2、案总数的57.9%；与前三年相比，在法官总数基本没有增加的情况下，民商事案件受理数整体上升72.4%，一些法院的受理数增加一倍以上；审结166745件，结案率为95%，结案标的额243.53亿元，同比上升138.3%。其中高级法院受理各类民商事案件1033件，审结940件，结案率为91%，结案标的额54.28亿元，同比上升68.6%。一、以维护稳定为主线，坚持能动司法，服务保障工作有了新发展1、突出审判重点，落实民生保障。认真审理婚姻家庭、人身权益等案件，依法保护妇女、老人、儿童的合法权益；认真审理各类合同案件，平等保护市场主体的合法权益；认真审理劳动争议案件，保护劳动者的合法权益；妥善审理涉

3、农案件，维护农村和谐稳定；加大知识产权的司法保护力度，促进自主创新；慎重审理企业破产重组案件，维护正常的生产经营秩序。三年半来，共受理合同类案件115630件，婚姻家庭类案件29714件，所有权及人身权益类案件20802件，劳动争议类案件5185件，知识产权类案件200件，企业破产重组案件75件，其中合同类和劳动争议类案件分别比前三年上升了92.4%和164.4%。，依法保障当事人申请再审的权利，共受理申请再审民商事案件1330件，经审查启动再审程序695件，占申请数的55.3%，审结613件，结案率为88.2%，其中改判216件，发回重审66件，分别占审结数的35.2%和10.8%。三、以案

4、结事了为目标，突出诉讼调解，多元纠纷化解机制有了新成效1、加大调解力度，实现案结事了。进一步强化“调解优先”的理念，建立全面、全程、全员调解工作机制，创新调解方法，提高调解结案率；探索建立庭前调解机制，将调解关口前移，使部分矛盾纠纷在立案环节就得到化解，缓解了受案压力。共调解结案58703件，调解后撤诉35680件，调撤率为56.8%，在矛盾纠纷大幅增长的情况下，民商事审判工作呈现调撤率逐年上升、受理数逐年下降的良好局面，和谐了民间关系，促进了社会稳定。2、强化协调配合，形成化解合力。高级法院出台了《关于进一步构建多元化纠纷解决机制的意见》，完善与行政调解、人民调解等组织的协调配合，推动“三调

5、联动”机制的建立和完善；加大对人民调解工作的指导力度，在法院设立人民调解室，聘请调解员到法院协助化解纠纷6865件；创新并完善特邀调解员制度，被最高法院在全国推广，全区法院共聘请特邀调解员577人，诉前化解矛盾纠纷8687件；探索建立了“庭、站、点、员”四位一体的便民诉讼调解机制，推动了多元矛盾纠纷化解机制的完善。3、推行司法公开，服务群众诉讼。加大立案窗口规范化建设力度，在全区法院建立统一的诉讼服务中心，完善巡回审判、预约办案、假日法庭等工作举措，为群众诉讼提供方便快捷的服务；全面推行审判工作“六公开”和“法院开放日”，大力开展法官“六进”活动，全力解民情、顺民意，应民声；出台了《关于设立便

6、民诉讼服务点促进社会矛盾纠纷化解的意见》，在全区2656个行政村和社区设立便民诉讼点，就地提供诉讼服务，就地化解矛盾纠纷；加大了对弱势群体的司法救助力度，依法减、缓、免收诉讼费1831.5万元，发放救助金335.7万元。四、以司法廉洁为重点，狠抓队伍建设，司法能力有了新提升1、加强廉政建设，严惩司法腐败。加大廉政风险点管控力度，认真查找易发生腐败的重点环节和关键部位，完善内控机制建设，有针对性地制定防范措施；建立了执法档案和廉政档案，大力推行司法巡查和工作督查，加强对下级法院的监督指导；加大查处力度，对违法违纪干警给予了严肃处理。2、加强教育培训，提升司法能力。强化司法能力建设，主动创新法官教

7、法官、老法官带新法官、网上培训、庭审观摩等培训机制，不断提高法官认定判断事实的能力、理解适用法律的能力、平衡利益关系的能力、服判息诉的能力以及司法实务操作能力；建立全区法院重点调研课题制度，引导和鼓励广大法官开展调查研究，总结审判经验，提升司法水平。3、加强基层建设，夯实发展基础。大力实施科技强院“天平”工程，千方百计筹措资金，初步建成开通区、市、县三级法院局域网、数字化法庭和远程提讯系统，提升了