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1、Jan.，20102010年1月GEOLOGICALBULLETINOFCHINA重大地质灾害应急响应技术支撑体系研究刘传正，陈红旗，韩冰，陈辉LIUChuan-zheng,CHENHong-qi,HANBing,CHENHui中国地质环境监测院，北京100081ChinaInstituteforGeo-EnvironmentMonitoring,Beijing100081,China摘要：地质灾害应急响应是一种涉及因素多、技术含量高、时间要求紧、工作任务重和社会影响大的危机事件管理行为，也是一种跨阶段、高要求、大集成、快反应和求实
2、效的非常规防灾减灾行动。针对重大地质灾害的应急响应，为了探索减小地质风险和在风险下生存的途径，必须创建一个有灾害意识、有充分准备的政府或社区应急管理技术支撑体系。技术体系包括人才团队、技术装备、理论方法等方面。人才团队要求科学技术素养深厚，工作高效实用；技术装备要求简单、快速并有效；理论方法追求支撑防灾减灾决策的“满意解”或“有用解”。技术支撑具体针对地质灾害“险情应急”和“灾情应急”2种类型，前者突出预测预警与应急处置的防灾方法，后者重在成因分析与减灾行动。工作程序上划分为响应启动、调查评价、监测预警、会商定性、防控论证、决策指挥
3、、实施检验和总结完善8个阶段。技术路线包括地质环境信息获取、分析研判、预测预警、模拟仿真、技术方案论证、风险评估与决策支持6个步骤。为了促进地质灾害应急响应从经验走向科学，从感性判断走向理性量化，尽快提升和加强对重大地质灾害应急管理的技术支撑能力，立足于国家层面的决策需求初步提出了重大地质灾害应急响应的科学技术工作框架体系。关键词：地质灾害；应急响应；技术体系；险情应急；灾情应急；分析研判；预测预警；风险决策中图分类号：P694文献标志码：A文章编号：1671-2552（2010）01-0147-10LiuCZ,ChenHQ,Han
4、B,ChenH.Technicalsupportsystemofemergencyresponseforseriousgeo-hazards.GeologicalBulletinofChina,2010,29(1):147-156Abstract:Emergencyresponseforgeo-hazardsisacrisiseventmanagementbehaviorwhichinvolvesmanyfactors,includinghightechnicalrequirement,urgenttime,heavytasksan
5、dhugesocialimpact.Also,itisanunconventionalcrisispreventionandmitigationactionwhichisofmultiplesteps,strictrequirement,greatintegration,rapidreactionandactualeffect.Aimingatemergencyresponseforgeo-hazards,itisnecessarytobuildatechnicalsupportsystemofcrisismanagementatg
6、overnmentorcommunitylevelwithdisas-terawarenessandsufficientpreparation,soastofindapathtoreducegeo-hazardsandgetpreparedwithrisks.Technicalsystemcon-sistsofprofessionalgroups,technicaldevicesandscientificmethods,etc.Theprofessionalsshouldhavesolidscientificbackgroundan
7、dhighworkingefficiency.Theoutfitshouldbesimple,rapid-to-useandavailable.Thetheoreticalmethodsshouldbeworkingas"sat-isfyingsolution"or"usefulsolution"fordecision-making.Technicalsupporttypesforgeo-hazardsmitigationinclude"dangerousinci-dent"and"disastrousincident"inwhic
8、htheformerisatearlywarningandemergencycontrol,thelaterisatgenesisanalysisanddisas-termitigation.Theworkingprocedureof
