提高畜牧兽医技术水平促进畜牧兽医事业发展

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1、提高畜牧兽医技术水平促进畜牧兽医事业发展提高畜牧兽医技术水平促进畜牧兽医事业发展畜牧兽医站是当前我国基层畜牧养殖中最为主要的技术服务机构，其职能就是为广大养殖户提供兽医技术服务，积极推广新的兽医技术，促进畜牧养殖业的良好发展。随着市场经济发展的深入，以往的兽医技术服务体系以无法满足新时期的畜牧养殖需要，因此，必须推进基层畜牧兽医服务改革，提高技术服务水平。　　1.我国基层畜牧兽医技术服务的基本现状　　1.1基本现状　　现阶段，基层畜牧养殖户得到兽医技术服务的路径主要有：　　（1）兽医站的畜牧养殖技术推广，主要是

2、防疫、安全等公益性技术。该类技术服务更具公益性，对区域内所有畜牧养殖户进行技术指导，有效解决畜牧养殖中的问题，提高畜牧养殖的经济和社会效益，譬如：畜禽防疫指导、养殖专项技术推广等，相对而言更具专业性和广泛性。但该路径针对性不强，无法有效解决具体养殖户存在的问题。　　（2）从各类大众媒体、畜牧科技书籍获取畜牧养殖的相关技术。该方面的技术服务具有较强的理论性，对养殖户早期养殖有良好的指导效用，但对养殖中的实际问题无明显效果[1]。　　（3）兽药及饲料生产商为养殖户定期提供某些方面的技术服务。这类技术服务有较强的目的

3、性，主要在于推广厂家的产品。　　（4）参与地方政府或畜牧部门举办的技术培训或畜牧专家现场讲座、指导等。该类技术服务更具实用性和专业性，有助于提升养殖效益，能让养殖户更好的掌握养殖技术和方法，但是养殖户往往只能被动接受，且参与机会不多，无法根据养殖户需要提供培训内容。　　（5）和畜牧兽医技术站签订服务合同，或聘请兽医等。该技术服务针对性强，可有效解决养殖户反馈的问题，能有效提高养殖技术水平，提升养殖效益，但成本较高。　　1.2存在的问题　　现阶段，基层兽医畜牧兽医技术服务中存在这几方面的问题：（1）职业化畜牧兽医

4、服务渠道缺乏，不能及时有效的解决畜牧养殖中的实际问题；（2）基层兽医站的技术服务职能日益淡化，专业技术人才不足，整体服务力偏低。（3）基层兽医站技术服务规范相对滞后，养殖技术标准执行力度不够，技术人员本文由.L.收集整理开展服务工作存在较大的随意性，使得养殖户不能更好的选择，影响到服务效果。（4）各类技术服务内容更为注重养殖效益提升，对于养殖场规划、畜产品质量管控、畜禽粪污及病死畜禽的无害处理、养殖者防护等方面的技术服务不足。（5）基层畜牧兽医技术服务往往作为其他硬性成本投资的附属，其本身劳动付出及价值回报，没

5、有得到市场化的回报。　　2.促进基层畜牧兽医技术服务改革的对策　　2.1明确兽医职能　　依照我国《畜牧法》有关规定，畜牧养殖业在达到法律规定的养殖标准及要求下，养殖户必须聘用畜牧兽医专业技术员。但是此处对于畜牧兽医技术员的定义及职能未能明确规定。农业部门应尽快制定细则对该职业予以界定，同时要建立资格认定、等级审查、技能培训等方面的制度，明确各级别人才所服务的养殖畜禽类型及职能，进而让从事畜牧兽医服务的各类技术人员实现职业化发展。此外，还应明确当前基层畜牧兽医站既有技术人员的职责，执法、服务职能必须分开，按照国家

6、制定的兽医管理体制改革要求，把技术服务人员适时引入到市场。　　2.2制定执业标准　　和临床医生依照病症诊疗规程制定治疗方案一样，需要制定系统、全面、可操作的基层畜牧兽医技术规范。以此规范技术人员的行为，逐步推进畜禽养殖标准化，进而有效防止因养殖户主观层面的差异，随意进行养殖场规划、滥用兽药、畜禽饲料等导致疫病及畜禽产品质量不达标等问题。另外，要积极落实基层畜牧兽医职业培训和鉴定工作。现阶段，我国畜牧兽医职业培训及资质鉴定体系包括国家技能鉴定中心、农业部兽医职业技能坚定中心、省级畜牧兽医职业鉴定指导中心及市县级兽

7、医职业坚定中心[2]。经不同此次的技能鉴定，有序落实好兽医标准化制度，并积极推进兽医执业制度。同时，应建立兽医协会，推进行业自律，进一步规范兽医技术人员的从业行为，提升兽医技术服务的整体水平。　　2.3统一规范管理　　一方面，要不断加强对基层畜牧兽医技术人员管理，规范相关人员的从业行为，并要明确各级畜牧兽医站是畜牧兽医技术服务的职能性管理机构，具有职业资格的技术人员在基层为养殖户提供兽医技术服务时，必须纳入到所在地区的兽医站进行统一、规范的管理，同时要定期开展业务培训、进行职业资质鉴定、服务职能和水平核定等。另

8、一方面，畜禽养殖户须在所在地兽医站统一监管下，和技术服务人员妥善签订聘合同，明确各自的责任、义务等，进而确保国家相关法律和畜禽养殖技术标准得以有效落实。此外，要进一步增强社会媒体和农业书刊的监管，所传播的内容须和国家及管理部门制定的兽医技术规范相符。同时，对兽药、饲料生产厂商进行技术培训、指导，规范兽医专家资质、技术服务内容等方面予以规范[3]。　　2.4引进市场机制　　进一步推进职业