我国应对反倾销诉讼的财税对策

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1、我国应对反倾销诉讼的财税对策　　【论文关键词】反倾销诉讼财税对策　　【论文摘要】当前，反倾销已经成为世界贸易组织各成员方、尤其是经济发达国家使用频率最高的贸易保护武器之一。我国已成为世界反倾销的头号目标。从财税角度看。我国在积极应对国外的反倾销诉讼中，应通过采取会计核算制度尽快与国际惯例接轨、出口企业按国际惯例进行独立审计、加强成本核算管理、建立应对反倾销的会计信息系统与竞争对手会计、建立反倾销会计保护机制等一系列对策，以更好地维护我国的经济利益，提升我国的经济竞争力。　　一、反倾销案件中所涉及的财税问题　　1．低于成本销售问题。《反

2、倾销守贝对倾销的认定有两种标准：即价格倾销和成本倾销。从1980年以来，几乎60％的美国反倾销案件都涉及到低于成本销售问题。低于成本销售已成为美国等国家反倾销法的主要特点。《反倾销守贝IJ》中明确地将低于成本销售视为倾销。但是，在国际反倾销法中，对低于成本销售的确认，应具备三个条件：(1)产品在出口国或向第三国出口销售的价格低于成本，即出口平均销售价格低于加权平均的单位成本。(2)产品在长时间内大量低于成本销售，其销量超过在调查期间总销售量的20％。(3)按正常的贸易做法和在合理的时间内不能收回总成本。　　2．申请市场经济地位的财税问

3、题。我国企业要取得正常调查待遇，必须满足市场经济地位的会计要求。儆盟384／96号规则》规定，对我国和俄罗斯的部分企业有条件承认市场经济地位，但必须符合五个条件，其中重要的一条是要求企业有一套清晰的基本会计账簿，该账簿须按国际会计准则进行独立审计并具有通用性。　　3．反倾销中的成本认定问题。会计学上的成本核算和反倾销中的成本认定是有一定区别的。根据p;A)。由于生产成本是按企业会计准则要求核算的，在反倾销实践中，关键在于会计准则是否完全与国际接轨。在反倾销成本确定过程中，时常引起争议的焦点是SGA。成本中包括的SCA，会计学上称之为与

4、生产成本相对应的期间成本。在会计核算中，期间成本不计入产品成本，而计入发生当期的损益并从收入中得到补偿。　　二、企业国际市场竞争手段和会计工作在反倾销中的缺陷分析　　1．企业国际市场竞争手段的成本缺陷。国际市场的竞争手段，可以概括地分为价格竞争和非价格竞争。价格竞争主要是指企业通过降低成本，以低于国际市场或其他企业同类商品的价格在国外市场销售产品，打击和排挤竞争对手，扩大商品销路。它是一种传统的竞争手段，也称为价格差别战略或价格歧视战略。从企业市场竞争战略的角度分析。企业在国际市场竞争中更适宜采用价格竞争的策略。但在国际贸易的实践中，

5、倾销被认为是价格歧视的一种表现。根据p;A这一国际上广泛采用的术语。通常所说的三项费用，在我国是指销售、管理和财务费用。财务费用显然不同于一般费用，即使同为销售费用或管理费用，在会计核算中的具体阿容与其他国家也不尽相同。国际社会对出口企业会计核算是有要求的。如欧盟《：384／96号规则》第2条第5款要求，被调查企业所保留的记载须符合有关国家普遍接受的会计原则，而且表明这些记载合理地反映被审议产品的生产和销售有关的成本时，才能根据这些记载计算成本。1998年84／96号规则》修正案更明确地提出符合国际会计准则的要求。对我国企业来说，采用

6、符合国际标准的会计准则是在反倾销诉讼中争取市场经济地位的最重要一环。(责任编辑：编辑04)　　2．出口企业按国际惯例进行独立审计。目前，欧美国家常对我国出口企业在应对反倾销诉讼时所提供的成本资料提出质疑，原因是没有经过独立审计。有的企业为了应付申诉国的核查而请注册会计师进行突击审计，其可信度大打折扣。按国际惯例，企业的财务报表每年都要进行独立审计，而不是在诉讼时突击进行独立审计。出71企业在委托会计师事务所进行财务审计时，最好是委托有影响的、知名度高的会计师事务所。　　3．加强成本核算管理。企业应建立严格的财务制度，正确核算成本，以便

7、在反倾销诉讼时提供各种数据，充分为自己辩护。在反倾销诉讼过程中，要求会计举证所涉及有关生产企业及出71公司的账簿、购销合同、发票等资料必须可靠，成本核算方法符合国际通行做法，并能在相关的会计资料之间具有可验证性，否则会导致会计举证无效。例如，在1999年欧盟对进口钢铁反倾销案中，我国有一家企业错误地对一小部分无形资产采用了加速折旧，虽然这个错误只占该企业整个销售成本的0．004％，对整个财务数据的准确性和可靠性没有影响。但是，欧盟调查官员还是以此为由，否定了该企业的市场经济地位。　　4．建立应对反倾销的会计信息系统与竞争对手会计。应对

8、国外反倾销诉讼，必须知已知彼，除规范自己的财务、正确核算成本外，还要了解进口国的情况，掌握竞争对手的相关证据，需要建立应对反倾销的会计信息系统与竞争对手会计。竞争对手会计一般包括国内竞争对手会计和国外竞争对手会计两部分。