清远市艺术中心、北江南岸公园及大燕湖防灾减灾一期综合工.doc

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1、清远市艺术中心、北江南岸公园及大燕湖防灾减灾一期综合工程PPP项目资格预审文件项目授权主体：清远市人民政府项目实施机构：清远市代建项目管理局采购项目名称：清远市艺术中心、北江南岸公园及大燕湖防灾减灾一期综合工程PPP项目采购编号：0692-169CZBZ40002采购代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司日期：二○一六年十二月目录第一章资格预审公告3第二章资格预审须知9资格预审须知前附表9申请人须知正文13第三章资格审查办法21资格审查办法前附表21资格审查评分表24资格审查办法正文27第四章资格预审申请文件格式29资格预审申请文件包装封面

2、参考29资格预审申请文件目录表30资格审查申请函32资格声明函33政府采购供应商反商业贿赂承诺书34三年内无重大违法记录承诺书35承诺函36法定代表人授权委托书37法定代表人证明书38投标联合体授权主体方协议书39联合投标协议书40申请人基本情况41近年财务状况表42第一章资格预审公告清远市艺术中心、北江南岸公园及大燕湖防灾减灾一期综合工程PPP项目资格预审公告广东省机电设备招标中心有限公司受清远市代建项目管理局的委托，对其清远市艺术中心、北江南岸公园及大燕湖防灾减灾一期综合工程PPP项目进行公开招标采购，欢迎供应商报名参加资格预审。一、项目

3、授权主体:清远市人民政府二、项目实施机构:清远市代建项目管理局三、PPP采购项目编号：0692-169CZBZ40002四、PPP项目名称：清远市艺术中心、北江南岸公园及大燕湖防灾减灾一期综合工程PPP项目五、PPP项目采购需求：（1）艺术中心工程：主要由演艺中心、艺术培训、商业、精品文化酒店四大部分组成；用地面积约6.8公顷，总建筑面积约3.85-4.15万㎡;北江南岸公园工程：位于清远市清城区北江南岸，北江一路以北的带状区域,西起北江一路与静福路交界，东至北江六桥，岸线总长约8公里，建设用地总面积约为81.1万㎡（1216.39亩）；大燕

4、湖防灾减灾一期综合工程：本工程主要水工建筑物包括土方开挖、新建堤岸及河涌清疏。其中包括①新开河（清远大道~湖城大道）段、中心水道（清远大道~湖城大道）段以及黄金水道的东段和西段，新开挖河涌总长6685m，新建堤岸14.16km(含新开挖河段和整治河段，按单侧计)，总开挖量约105.07万m3；与已施工道路主要排水口衔接堤岸修建1016m。②青榄海河涌清淤整治工程，清淤长度约5.2km，清淤量约39万m3，局部整治堤岸150m（按单侧计）。（2）本项目采用DBFOT运作模式，即由清远市人民政府授权德晟集团与社会投资者共同出资设立PPP项目公司，

5、清远市人民政府授予项目公司特许经营权；在授权期限内由项目公司负责或组织本项目的设计（艺术中心为全过程设计、北江南岸公园和大燕湖防灾减灾工程一期为施工图设计）、建设、投融资及运营维护，政府通过支付可用性服务费和绩效服务费的方式使项目公司获取合理的投资回报。在授权期限结束后将管理的项目整体资产移交给清远市人民政府或其指定的相关部门。（3）清远市人民政府授权清远市德晟投资集团有限公司作为政府方出资代表与中标社会资本共同出资组建项目公司。项目公司的项目资本金为项目总投资的20%。政府方出资总额为总投资的4%(含)-10%（不含），具体比例由社会资本投

6、标时竞争确定。项目公司股东按股权比例进行利润分红。（4）投资预算规模（万元）项目投资总投资建安费其他费（含征迁费）预备费艺术中心6187943071131835625北江南岸公园（含游船码头）7223741554265284155大燕湖防灾减灾一期3709718287160382772合计1712131029125574912552（5）本项目合作期限为建设期+运营期（其中，艺术中心建设期不超过3年，运营期为18年，艺术中心由运营起每年须达到清远市人民政府相关部门要求的演出（包括公益性演出）场次要求；北江南岸公园和大燕湖防灾减灾一期综合工程建

7、设期不超过2年，运营期为10年。（6）回报机制：在本项目中，北江南岸公园和大燕湖防灾减灾一期综合工程均为公益性项目，无使用者付费基础；艺术中心运营中的音乐会和歌舞剧等演出的门票收入、商业租金收入以及停车费收入等，具备一定的收益性。故采用可行性缺口补助（政府付费加使用者付费）方式来实现项目投资收益。按照“基于可用性的绩效合同”模式，由政府通过可行性缺口补助向项目公司购买项目可用性（符合验收标准的公共资产）以及为维持项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务）。政府向项目公司支付可用性服务费和运维绩效服务费。其中，可用性服务费指项目公司

8、为本项目建设符合适用法律及PPP合同规定的竣工验收标准的公共资产之目的投入的资本性总支出而需要获得的服务收入；绩效服务费指项目公司为维持本项目可用性之目的和运营提供