上市公司环境会计信息披露初探

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1、上市公司环境会计信息披露初探「摘要」实施可持续发展战略，防治污染、保护环境是我国“十五”计划和2010年远景规划的重要指导方针。环境会计作为经济管理与环境保护的重要工具，应为推进环境保护事业的发展做出贡献。本文从我国上市公司与环境保护有关的会计信息披露入手，分析了上海证券市场中部分强污染行业的有关情况，结合相关法规的要求，揭示目前我国上市公司环境信息披露的现状及存在的问题，并提出一些改进的建议。　　「关键词」环境保护　上市公司　会计信息披露　　一、环境会计信息披露对环境保护的重要意义　　根据我国环境保护法

2、律，国家依照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”和“排污收费高于治理成本”原则，促使企业单位主动增加投入，自觉治理污染。就此而论，企业的财务报告应当披露与上述内容相关的会计信息。　　从总体上看，披露与环境保护有关的会计信息可以在以下四个方面发挥作用：　　1帮助企业管理者制定顾及环境和社会的决策。这样可以体现会计在可持续发展战略方面的决策价值，调动企业环境保护的积极性，以保证实现最佳的环境效益和经济效益。例如企业是购买新型环保设备，还是继续使用老设备并承担罚款或排污费决策；固体废弃物、废水、废

3、渣是排入环境接受罚款，还是进行改造、利用的决策等。　　2在新的环境下促进我国进一步对外开放。从吸引外资方面看，增加环境会计信息的披露，能够避免引进污染严重和破坏、掠夺自然资源的生产项目。我国已经加入世贸组织，因此，更应当通过环境会计信息的披露，促使企业制定有效的环境保护及其与贸易相互支持的经营战略，减少因环境问题而形成的障碍。　　3有利于政府部门了解企业在环保方面的业绩。只有充分披露与环境保护有关的会计信息，才能有利于环保部门对环境总体情况的掌握，有利于政府相关部门对企业的社会贡献作出公正的评价与决策。　

4、　4有利于社会公众、债权人了解企业环境情况和环保形象。社会公众只有了解了企业与环境有关的信息，才能作出正确的投资决策；债权人也只有了解了这方面的信息，才能真正把握企业的偿债能力。　　二、上市公司中强污染企业环境信息披露的现状分析　　（一）上市公司强污染企业样本的选取什么样的企业属于强污染企业？　　这是一个非常严肃的问题。但是，我国目前没有对此较为明确的划分标准。笔者在此根据一定标准和方法（在本文后面有解释），将冶金、化工、煤炭、电力、建材、造纸、制药、酿造和纺织等行业视为强污染行业，并以沪市的上市公司为研

5、究对象，列示处于这些行业的企业情况。　　（二）强污染行业上市公司招股说明书中有关环境信息摘要分析　　毋庸讳言，这些上市公司确实处于重污染行业的范围内，且这类上市公司的数量还在快速增加。遵照本文的宗旨，此处对它们与环境有关会计信息的披露状况进行分析。　　关于环境信息披露的基本状况。从选定的30个样本看，1992年、1995年上市公司在招股说明书中均不含与环境有关的信息披露；1993年、1996年、1998年、1999年上市企业则均有环境信息披露；1997年的8家公司中有5家含环境信息的披露。为使大家深入了解

6、处于强污染行业上市公司信息披露的具体内容，此处简要列示两个公司的部分有关信息资料：　　（1）山西兰花煤业股份有限公司。　　环保因素的制约：本公司煤炭企业对环境的污染主要为煤泥水、矸石和煤尘。近几年来所属煤矿煤泥水处理全部实行闭路循环，煤矸石综合利用、填沟造地，制造砖、水泥等；对末煤运输及储煤仓安装除尘洒水系统，相关指标均已符合环保标准。化肥生产对环境的污染主要为废水、废渣、废气。几年来，通过锅炉除尘器，对煤气发生炉烟油进行除尘改造，废水采用闭路水循环，废渣经粉碎后再利用，废气经等压回收塔回收再利用等措施。

7、近三年本公司治污费用达到648万元，预计98年、99年治污费用为270万元和310万元，各种排放指标达到国家环保标准，但不能保证政府是否会颁布更严格的规定，要求本公司支付重大资本投资，或为了符合新规定而使公司承担别的义务和责任。　　环保风险之对策：本公司将继续保证对环保的适当投资，在整个生产过程中，采用洁净煤技术，严格把关，确保各项指标达到国家环保标准。　　（2）湖北兴发化工集团股份有限公司。　　环保因素的限制：磷化工产品的生产过程中存在对“三废”进行处理的问题，1996年、1997年和1998年公司已陆

8、续投资了199万元、24万元和31万元对生产过程中产生的废水、废气和废渣进行了一系列的治理，预计1999年环保投入将达到35万元。目前，公司各项环保指标均已达到了国家标准，并在1997年被评为湖北省合格化工清洁文明工厂。另外，近年国内某些地区禁止使用含磷洗涤用品，将对公司产品市场带来一定影响。2关于环保信息披露内容逐步演化及其原因分析。上述两公司的信息披露虽较为简单，但是，其确已具备了环境会计信息披露的雏形，我们应当对此给予充