天然气价格是天然气工业发展的关键

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1、天然气价格是天然气工业发展的关键21世界将是人类重视生态环境，清洁利用化石燃料的时代，一个广泛利用天然气和电力、可再生能源的时机已经成熟，中国的天然气工业将在新世纪中崛起，中国的电力工业将蓬勃发展，中国的再生能源--水力发电、风力发电和太阳能发电将加快步伐，大多数可再生能源将再转变成电力来利用。因此，清洁能源的竞争中，最终是天然气和电力的竞争，如何使天然气和电力获得最优的利用，发挥最大的经济效益、社会效益和环境效益，最终决定于价格的竞争。一、发展天然气工业是历史的选择，天然气和电力既是竞争，又是互补的，中国能源终端利用的清洁化靠天然气和电力共同来完成。世界能源的第二次转变，从

2、煤炭转向石油和天然气，是20世纪20年代从美国开始的，经过70年的努力，到20世纪90年代，世界能源消费结构已转变成以石油、天然气为主，全世界1998年一次能源消费结构中，石油占40％，天然气古23.8％，合计达到63.8％，而煤炭的消费量已经下降到26.2％。而我国却一直没有完成这种转变；到1998年石油、天然气的消费量已经下降到26.2%。而我国却一直没有完成这种转变，到1998年石油、天然气的消费比例仅20%左右，而煤炭的消费比例仍在70％以上，出现了严重的煤烟型污染。为了解决严重的环境污染问题，必须努力发展清洁的天然气和电力，我们再也不能错过这个大好时机。美国学者罗伯

3、特.A.海夫纳著文(转型中的燃料--走向可持续发展的气体能源时代1995)指出：我们正进入更清洁；效率更高的气体能源时代。在人类历史上，我们第一次处于为了持续增长提供燃料的能源转型期。天然气化学结构简单，储量丰富，分布广泛，可以采用小型、分散、资本密集度较低的技术，有利于减少军事上的压力，并缓解贸易不平衡，他指出：物质有两种基本形态：固体和气体，液体是中间过渡形态。在世界能源市场上，木柴和煤炭都曾占有90％以上的份额，而石油从未超过45％，到2l世纪末，气体能源的市场份额可达90％，气体能源时代从天然气和甲烷开始，21世纪末转向氢。世界能源委员会和国际应用分折研究所（3。2.

4、城市民用为7城市平均价，1.7元人民币／Nm3。3.人民币按1美元＝8.3元(人民币)拆算。4．美、加、英各国数字根据BPAmoco、3以井口价为100进口价6.99100.05.55100.0门站价11.93170.78.55154.1用户价民用16.87241.419.38348.3商业21.69310.315.84278.98.69156.66.71120.9注：1美元＝8.3元人民币。来源：美国能源部《能源月评》1999年6月。据有关单位的研究认为，我国终端用户可接受的天然气价格，民用为1.5-2.0元／m3，发电为1.0-1.3元/m3，工业为1.0-1.5元/m3

5、，化肥为0.7-0.9元/m3，进口液化天然气为1.6-1.8元/m3。由于我国过去所作的天然气需求预测均未考虑价格因素，除非国家规定某些地区为无煤区，否则终端用户就不可能自觉地去使用天然气，由于天然气价格高于终端用户可能接受的价格，天然气需求可能会低于预测数字，如何降低天然气价格，成为加速天然气发展的关键。要采取什么措施来降低天然气价格呢？1.要努力降低供气成本：从表2／可以看到，我国陕北天然气的进口价比美国平均高26％，门站价几乎比美国平均高出40％o应当改革天然气的经营体制，引入竞争机制，加速技术进步，以．降低天然气的供气成本o2.要改革价格体制：应当由政府定价为主转向

6、市场定价与政府管制相结合。可供鉴美国定价模式，歪售价放开，零售价由政府调控，制定天然气定价原则和公式，根据不同产地进口价以及天然气与其他能源的比价确定气价，并实行峰谷差价和季节差价1提高定价的透明度。目前国家有关部门已经认识到合现确定气价，才能推动我国天然气工业的发展。最近甲家石化局副局长陈耕指出：天然气定价机制改革已迫在眉睫。位建议：近期天然气价格改革的主要内容，一是取消计划内外价格差别，将天然气进口价和净化费合并为出厂价，实行单一用户，单一结算价格，供需双方以经济合同确定供需数量。二是打破现行气价一定几年不变的模式，在国家监管下，并根据市场变化适时调整。三是分不同线路确定

7、管输价格。四是允许供需双方根据市场情况在一定幅度内浮动价格o3.要制订促进天然气发展的财税政策天然气和税收政策对天然气价格有相当大的影响，应借鉴市场经济国家的做法，对天然气生产和利用给予财政支持和税收优惠，这对于天然气发展初期天拓市场具有重要意义。主要内容是：--在一定期限内免征资源补偿费(矿区使用费)；--进一步降低增值税率；--新气田投产后5年内免征所得税；--降低关税，我国加入Btu＝1.5吨硬煤；2．中国天然气热值按8500kcal／m3计，煤5000kcal／t，原油10000kcal/t；3