我国果蔬产品出口如何跨越日美绿色壁垒论文

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1、我国果蔬产品出口如何跨越日美绿色壁垒论文.freel（即100吨农产品化学品残留量不得超过1克）。“肯定列表制”的实施，严重影响了我国果蔬产品的出口。2.美国：美国凭借其雄厚的经济和技术实力制定了一套体系完备、规定严格的绿色壁垒体系来保护本国市场，具有较强的贸易保护色彩。中国果蔬产品出口面对的绿色贸易壁垒，主要体现在绿色技术标准、绿色技术法规、合格评定程序上，主要以鸭梨、苹果、荔枝出口遭遇“绿色壁垒”为主。美国在绿色卫生检疫制度方面，对农药残留、放射性残留、重金属含量的要求日趋严格。对新鲜蔬菜的农药残留限量制定了98种农药620个限量标准。美国进

2、境水果法案中，有很大篇幅分析进口水果对国内水果产业界的冲击，对进口苹果的检验有102项残留。这也是导致中国苹果、柑桔输美程序进展缓慢的重要原因。美国目前有55种认证体系，如产品安全认证体系UL、FDA标准、HACCP计划等具有较大影响的认证体系。质量认证的管理体制是自由分散的体制，没有统一的国家质量认证管理机构，政府部门、地方政府机构、民间组织都可以开展质量认证工作。根据美国食品药品管理局扣留农产品及食品记录统计，蔬菜水果类产品和水产品仍是受到TBT和SPS措施限制较为严重的品种。2004年我国出口美国农产品及食品总扣留批次为816批次，其中蔬菜

3、水果类产品被扣留次数高达440批次，排在第一位，占总扣留总批次的53%。二、日美设置的“绿色壁垒”给我国果蔬产品出口带来的不利影响1.市场准入影响。发达国家通过立法或制定苛刻的技术条件，使我国果蔬产品难以进入他们的市场参与公平竞争。河北省、山东省、新疆维吾尔自治区是我国出口梨类产品的大省，其中以鸭梨出口量最大。近年来，鸭梨出口美国市场由于美国严格的检疫制度而一再受阻。2003年，美国提出发现我国鸭梨存在黑斑病而宣布全面停止进口我国鸭梨。后经多方努力，2005年4月22日，中美双方正式签署《2005～2006年度中国鸭梨输往美国的植物检疫工作计划》

4、。但2005年9月，美派专家来华针对鸭梨黑斑病进行检查，结果发现有8个果园的果实出现了Alternariaspp.的感染症状，因此美国继续禁止进口中国鸭梨。2005年12月13日，国家质检总局动植物检疫监管司卢厚林司长带队赴美参加双边植检会谈，并签订《2005～2006年度中国鸭梨输往美国工作计划》补充条款，历时两年的鸭梨输美禁令得以破解。补充条款的签订使我国鸭梨恢复出口美国又有了新的希望，但前景仍不容乐观。新规定的出口实验必定是对我国鸭梨出口企业的严峻考验，抽查比例的加大无疑提高了出口门槛儿。2.出口成本加大。我国果蔬类产品出口企业为了获取国外

5、认可的绿色标志，需要支付大量的检验、测试、评估以及花费大量的财力购买先进的仪器设备等间接费用，还要支付认证、申请费和标志的使用年费等直接费用，导致产品的成本大幅度提高。2005年5月29日，日本实行了“肯定列表制度”，每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均约为200项。其高昂的检测费用，使任何一个企业都难以承受。由于农药残留标准设定累计农药数将扩大到540项以上，相对现行标准检测项目势必有所增加，进而加大了出口商的检测费用，抬高了产品的成本价，降低了价格优势。3.造成企业经济损失。近年来，因“绿色壁垒”问题导致出口农产品遭退货、扣押、销毁、索赔、

6、终止合同等事件十分突出。2001年～2005期间，我国输美鸭梨多次由于检疫不合格而遭到退货，由于出口美国鸭梨采用40英尺高冷集装箱运输，沿途进行冷处理，费用很大，如果遭遇退货，单单来回运输费用要超过鸭梨价值的2倍，给出口企业造成了重大经济损失。山东省是我国出口蔬菜的大省，近年来，由于中日蔬菜贸易摩擦，导致一些出口产品严重积压，山东安丘产的大葱由1.2元/公斤的日商收购价跌至0.1元/公斤转为内销。三、跨越日美“绿色壁垒”的对策1.大力实施“以质取胜”及“品牌”战略。所有果蔬出口企业都要认识到当前“以质取胜”战略的必要性和紧迫性，要牢固树立“质量第

7、一”的观念。要让我国广大菜农及果农对农药残留的危害性有一个十分清醒的认识，合理施肥及喷洒农药。品牌是企业竞争力的核心。诸如通过ISO14000环境管理体系认证等本身就是铸造品牌的企业行为，会提高企业的品牌价值和竞争力。2.积极推行农业标准化工作，开展国际认证。实施农业标准化可以促进农产品优化，培养我国农业的国际竞争力。通过产品认证实验室认可途径获取ISO9000系列质量标准、ISO14000环境管理系统的审核注册，已经成为农产品进入国际市场的“通行证”。我们应大力推广ISO系列国际性标准的认证，积极引导企业进行相关认证。山东省莱阳龙大集团早在20

8、03年就取得了ISO9000、HACCP的国际认证，并取得了美国AIB的认证，从而拿到了山东冷冻蔬菜进入美国市场的“通行证”。3.政府应