对目前安全生产形势的调查与思考

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1、对目前安全生产形势的调查与思考安全生产是我们党和国家的一个重要工作方针，且十分重要，但在发展社会主义市场经济过程中，一些单位不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，出现了忽视安全生产的倾向。笔者就目前企业安全生产的形势和存在问题进行了调查了解，现就企业安全生产中普遍存在的问题及对策作一简述。　　一、安全生产事故频发有七个方面原因　　在调查中，通过剖析企事业单位各类安全生产事故的原因和安全生产管理工作中存在的问题，导致安全生产事故频发的原因有七个方面，概括起来为七个字，即：跑、冒、滴、漏、违、代、虚。　　所谓“跑”，就是一

2、些基层单位、工程项目部和机台班组的安全会议内容常常出现“跑调”现象。所谓“冒”，就是一些基层单位、工程项目部和机台班组在安全生产中，冒险和冒失的行为经常出现。所谓“滴”，就是一些基层单位、工程项目部和机台班组开展安全教育时，如同下“毛毛雨”。所谓“漏”，就是有些基层单位和工程项目部的领导安全意识漏掉了，没有把安全生产这个“人命关天”的大事时刻放在心头。所谓“违”，就是一些基层单位、项目部经常发生违章指挥、违章操作的现象。所谓“代”，就是一些基层单位和工程项目部以包代管。所谓“虚”，就是一些基层单位、工程项目部和机台班组对安全管理工作是

3、形式主义，形同虚设。　　二、基层一线生产职工对安全生产有七盼　　在安全检查和安全事故调查分析中看到，从事生产一线的职工对安全生产工作有“七盼”。　　一盼领导高度重视切实抓。从事生产一线的工人希望各级领导必须站在“三个代表”的高度来对待安全工作，切实增强安全生产的紧迫感和自觉性，真正地把安全生产放在重要议事日程。　　二盼切实改变形式主义。一线职工盼望力戒形式主义，促使各项规章制度“走下墙”，落实到行动上，在生产中真正起到“保护神”的作用。　　三盼专业队伍素质提高。盼望今后加强对安全员的专业知识培训，不断提高业务素质，做到专兼职安全员不但

4、有张“婆婆嘴”，而且业务素质还要上水平。　　四盼加强检查监督。就是依据规章制度，对安全生产的所有岗位、人员、设备和全部生产环节实行全方位、全过程的检查控制，及时发现和消除事故隐患。同时，加大监督力度，采取企业内部监督和人民群众监督等多种方式，揭露安全生产中的矛盾和问题，增强对各部门和企业安全生产的压力和动力，提高安全管理的有效性。　　五盼奖惩要严。盼望各级领导能对安全生产中涌现出的先进人物给予大力表彰，对安全生产不重视，甚至违章违规，以至发生事故的人和事给予严厉惩处，以维护安全法规及各种规章制度的严肃性。　　六盼隐患整改处理快。盼望各

5、级领导认真对待事故隐患，想方设法及时消除隐患，以防后患。　　七盼安全教育形式活。盼望多开展一些理论联系实际的形象化教育，如案例分析、安全预评、安全知识竞赛、安全知识讲演、安全话剧、小品、事故责任人或家属现身说法，还可以在开工之前向职工赠送印有“星星和月亮在一起，幸福与安全在一起”的警示名片等。　　三、加强安全生产管理在七个字上下功夫　　对各类安全事故的原因分析和日常安全生产工作中存在的问题，应重点在高、细、严、深、广、全、优等七个字上下功夫。　　思想认识体现一个“高”字。各级领导一定要真正在思想上把安全生产工作当做一项政治任务来完成，

6、切实增强忧患意识，把人民群众的生命财产安全始终挂在心上，对安全生产要如履薄水，如临深渊，不仅在安全形势不好的时候寝食难安，而且在安全形势比较稳定时也不盲目乐观，主动居安思危。同时除投入必要的人力、物力、财力外，每年还要按照规定，在年度预算中留出专款用于解决安全生产中的隐患问题。要抽调政治素质高，业务水平高和责任心强的干部充实到安全生产管理队伍中来，真正把安全生产当作一项政治任务来抓，当作提高经济效益的第一要务来抓，当作稳定职工队伍的一项重要措施来抓。　　规章制度突出一个“细”字。为了确保今后实现安全生产，要结合新形势下安全生产管理工作

7、出现的新特点，以及上级对安全生产管理工作的要求，修定完善一套完整的安全生产管理工作制度，如各级安全生产责任制，各种安全生产操作规程，安全检查制度，安全培训制度，安全奖惩制度，安全生产应急方案等，做到有章可依，规范操作。同时，在签订工程项目承包合同时，一定要细细地研究各项条款，细细地制订甲乙双方各自平等的责任和义务，千万不能凭哥们义气办事，以防后患。　　奖罚考核把住一个“严”字。好的制度落实是关键，我们要严格执行考核办法，对出现问题的单位实行过错追究，严肃处理，奖罚分明。对凡是安全生产标准化达不到等级的单位、项目部和机台班组，凡是发生工

8、伤以上人身事故（包括重大技术质量安全事故）的责任者，凡是发生违章作业，违章指挥、违反劳动纪律行为并造成严重后果者，领导干部要就地免职，工人要下岗待业，合同制职工予以解聘。对各级领导干部还要实行“三挂钩四不论三丢”的考核制