论析公民文化：政治文明发展的重要标识

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1、论析公民文化：政治文明发展的重要标识论文关键词：政治文明；公民文化；合理性　　文摘要：在社会文化中，政治文明体现了社会上多数人对待政治生活的合理性倾向。而公民文化是为稳定民主制度的一种心理取向，凭借其合理性的特质构成了政治文明的灵魂，它也是衡量政治文明程度的内在标度。忽视甚至离开了公民文化的政治文明，必将在社会政治发展进程中受挫。政治文明作为整个社会文明的组成部分，是人类自进人文明社会以来，改造社会、实现自身完善和提高过程中创造和积累的所有积极的政治成果以及与社会生产力相适应的政治进步状态。当人类进人21世纪，时代赋予

2、了政治文明新的内容，而公民文化的构建是21世纪中国政治学研究的主题，公民文化以它合理的特质构成现代政治文明发展的内核。一、政治文明的涵义阐述政治文明是社会文明的重要组成部分，是社会政治建设和发展的重要目标。人类社会自进人阶级社会以来便是特定时期一定的经济、政治与文化的有机整体，它的发展变化更替，正是经济、政治与文化互动的过程。江泽民同志2002年5月31日在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表了建设社会主义政治文明问题的讲话。自从这个命题的提出，关于政治文明的探讨引起了学术界的广泛关注。政治文明，通常是指人们改造社会

3、所获得的政治成果的总和。具体说，政治文明是指每一种社会形态由生产关系所决定的政治发展的程度或水平。因为一定社会形态的生产关系决定了一定社会的政治文明的性质和发展水平。而“政治文明的性质和发展水平的具体体现，就是政治理念指导下的政治制度的设置和管理(统治)方法的运用。”而这种“政治理念”是科学的，具有合理的普遍性，在现实的政治生活中被民众所接受。“只有社会上多数人的行为都具有合理性时，才能构成一种文明，因而政治文明应该是在社会文化中体现出的，社会上多数人对待政治生活的合理性倾向。于是我们可以看出，文明的政治必须是理性的政

4、治。无论政治制度的设计、法律的制定和对政治参与的宽容，都需要理性的力量。文明政治的实现是需要理性的，统治者与被统治者双方都需要理性，通过缓和社会矛盾，抑制社会冲突，建立起双方能忍受、接受的社会秩序。二、公民文化的功能分析公民文化(civicculture)亦即公民政治文化，是为了稳定民主制度一种心理分析理论。由美国政治学家G.A.阿尔蒙德等人首创研究的，其逻辑起点是对政治文化作出严格的界定。这是采用科学定量方法研究政治文化的一个必要条件，而这一界定通过层层辨析和分解的方式，建构了一个可以通过问卷设计进行抽样调查和统计分

5、析的政治文化概念。从文化视角探讨了人们的政治行为和社会政治生活，就是政治系统内的个人和社会各利益诉求主体对于该系统的态度取向，包括对整个政治体系，体系的输人与输出的人口的态度在政治角色的认知、情感和评价。根据一个国家的人口的态度在政治取向诸方面不同的频率分布，可以区分出三种基本的政治文化类型:村民文化、臣民文化、参与者文化。基于这三种政治文化的类型，从逻辑上说，是政治文化的纯粹形式，而现实中所有的政治文化都是混合的，按照阿尔蒙德等人的界定，所谓“公民文化”是由这三种类型政治文化交汇而成的。“在这种文化中，许多个人在政治

6、中是积极的，但也有许多人充当较消极的臣民角色，更重要的是，甚至在扮演积极的公民角色的那些人当中，也没有排除臣民角色和村民角色。参与者角色是对臣民角色和村民角色的叠加。对这种“混合型”的公民文化的界定，我们应该认为是一种以“参与型”为主导，另两种类型为补充的复合型政治文化，对其进一步剖析，可以看出:首先，它包含着所谓的“理性一积极”模式，即公民对政治活动是积极参与的，而且这种参与又是理性的。其次，这种参与是全面的，即涉及政治活动的全过程。再次，在公民文化中，参与者政治取向与臣民和村民政治取向是结合在一起的。最后，这些取向

7、之间的关系是协调的，传统的、较为保守的态度或取向与政治参与的积极性等相融合，产生出一种相对平衡的政治文化。因此，香港学者余撅教授概括指出，‘公民文化’是平衡的政治取向，比如说，有政治活动，但不至于摧毁政府的权威;有政治的参与和输人，但却是温和的;有政治纷争，但却是有节制的，公民文化的内涵是守法、宽容、恕道和理性论事的多元文化。从中我们可以概括出公民文化的特质在于:第一，公民具有较强的政治参与意识，关注政治系统的输人与输出，尤其是输人功能取向的具备;第二，公民具有较强的政治认同感和效能感;第三，公民政治活动的频率较高，但

8、这种活动的主要特征是高理性基础上的高参与。三、公民文化是政治文明的灵魂政治文明是政治主体通过民主制度和民主生活积淀流离出来的“合理性倾向”，而这些合理的特质就是在公民政治文化的氛围孕育而生的。一般而言，现代意义上的政治文明存在着四个维度:社会制度维度，公民权利维度，公民义务维度，公民文化维度。在这四维结构中，公民文化占据着现代文明