县人民政府2016年度依法行政工作总结

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1、县人民政府2016年度依法行政工作总结县人民政府2016年度依法行政工作总结今年以来,我县深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神,在市委市政府的正确领导和市法制办的精心指导下,严格按照省、市关于深入推进依法行政工作部署,坚持把依法行政作为政府工作主线,深入推进法治政府建设,不断完善工作机制,规范行政行为,增强政府公信力和执行力,有力促进了全县经济社会持续快速发展。一、主要工作及成效(一)强化组织领导,严格落实责任。我县高度重视依法行政工作,加强组织领导,完善工作机制,精心组织实施。一是及时调整充实了以县长为组长、常务副县长为副

2、组长、相关职能部门负责人为成员的依法行政工作领导小组。各乡镇、各部门均按要求建立了相应的领导小组,明确了具体的工作人员,层层分解落实责任,形成了上下联动、齐抓共管的良好工作格局。二是及时传达贯彻省市依法行政工作精神,安排部署我县全年依法行政工作。根据2016年市委依法治市工作要点和市政府依法行政工作安排,结合我县实际,研究制定了《**县2016年依法行政工作安排》,明确了今年我县推进依法行政工作重点、任务和责任单位。各乡镇、各部门从规范决策行为、规范执法行为、推进政务公开、加强服务职能等方面有序推进依法行政工作。(二)完善决策机制,提升决策水平。一

3、是重新修订完善《县政府工作规则》等决策规范,将“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”作为重大行政决策的必经程序。二是制定完善了一系列新的决策规范。如基本建设联系会议制度、财经工作领导小组议事规则等。三是严格执行重大决策事项合法性审查制度。2016年,共审查、修改重大决策321件次,有效防范了法律纷争的发生。四是充分听取意见。2016年,共通过听证会征求意见2次,通过各种形式座谈会征求意见19次,切实保障了社会公众的知情权和参与权。五是充分发挥法律顾问团的咨询作用。县委县政府在决策和管理中遇到政策、法律问题时,均要求县法制办和法律顾问

4、团提供政策法律咨询意见。对重大、疑难法律问题实行票决制,没有一件引起法律纷争。六是加强合同管理。严格执行《机关事业单位重大合同管理办法》,加强对各乡镇、各机关事业单位签订合同的审查备案工作,预防和减少因合同签订、履行不当造成的损失。对合同管理办法的执行情况进行了专项检查。2016年,共审查重大行政、民事合同292件次,有效防止了合同纠纷的发生。(三)规范政府职能,完善管理体制。一是大力推进行政审批制度改革。全面落实了“两集中、两到位”和限时办结制度。对行政审批项目和公共服务项目进行了多次清理。所有保留的审批项目均录入行政审批网站,纳入县政务服务中心

5、和各乡镇便民服务中心集中办理。二是深入推行权力清单制度。印发了《**县行政权力清单责任清单动态调整管理办法》,有效促进了行政权力依法、规范运行。县法制办落实专人负责,根据新出台的法律法规和各单位的职权变化,及时对相关权力事项进行了动态调整。县编办对各单位上报的责任清单进行了认真审核和反复确认,厘清了与行政职权相对应的责任事项,建立了责任清单,明确了责任主体。县监察局、县政务中心对各单位行权平台的运行、录入情况进行了多次督查、通报。三是积极推进政务公开。县政府和全县各乡镇、单位均建立了自己的门户网站,各乡镇增加了政务公开专栏、乡镇便民服务中心等公开渠

6、道,为政务公开打下了坚实的网络基础。进一步健全了政府信息公开制度,对非涉密政府信息一律公开上网。大力推进财政预决算、重大建设项目、公共资源配置、公益事业建设等重点领域的信息公开,切实做到权力在阳光下运行。四是建立健全应急管理体系。制定完善了各类突发公共事件应急预案,建立健全了应急协调联动机制,对突发应急事件做到了快速反应、果断处置。(四)加强制度建设,确保政令合法。一是严格规范性文件计划管理。围绕县委县政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目,编制了《**县2016年度规范性文件制定计划》。凡未纳入计划

7、又急需制定的,均按要求送常务副县长审签后再制发,防止滥发规范性文件。二是严格审查把关,始终坚持合法性与可行性并重的审查原则,提高发文的科学性和实效性。2016年,共审查规范性文件76件,发布规范性文件18件。三是根据相关要求,对2011年1月1日以来有关不动产登记的规范性文件和整治“违法占地、违法建设”的规范性文件进行了专项清理。共清理规范性文件8件,其中继续有效的1件,修订的1件,失效废止的6件。四是根据市政府相关文件规定,对《**县农民工工资保证金管理办法》和《**县机关事业单位重大合同管理办法》两件县政府制发的规范性文件执行情况进行了评估。五

8、是按照规定及时将发布、修改、废止规范性文件的结果报送市法制办和县人大常委会备案,接受指导和监督。(五)强化执法监督,规范执