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时间:2018-11-28
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1、孟州市环线联通工程项目PPP模式项目合同甲方:孟州市住房和城乡建设局乙方:46目录第一章引言、定义和解释第二章项目的范围和期限第三章前提条件第四章项目的融资第五章项目用地第六章项目的建设第七章项目运营维护第八章股权变更限制第九章付费机制第十章履约担保第十一章政府承诺第十二章保险第十三章守法义务及法律变更第十四章不可抗力第十五章甲方的监督和介入第十六章违约、提前终止及终止后处理机制第十七章合同解除或合作期满后的处置第十八章适用法律及争议解决第十九章其它附件部分46孟州市环线联通工程项目PPP模式项目合同第一章引言、定义和解释第
2、一条引言1.1本合同签署时间及主体(1)本PPP项目合同(以下称“本合同”)于年月日在孟州市签订。(2)本合同的签订主体甲方:孟州市住房和城乡建设局(以下简称甲方)住所地:法定代表人:乙方:(以下简称乙方)住所地:法定代表人:职务:(3)本合同由各方法定代表人签字后,各方受本合同的约束。(4)本合同自双方签字盖章并在本合同约定的前提条件达成后正式生效。1.2签约背景及签约目的孟州市人民政府经物有所值评价及财政承受能力论证,决定采用PPP方式(Public-Private-Partnership)建设孟州市环线联通工程项目PP
3、P模式(以下简称“本项目”),本项目采用建设-运营-移交(BOT)的运作方式,孟州市住房和城乡建设局作为本项目的实施机构;本项目已通过《孟州市人民政府关于孟州市环线联通工程项目PPP模式实施方案的批复》(号)(详见附件一);甲方通过公开招标的方式选择乙方作为本项目中标社会资本方,并通过与乙方签署本合同的方式授予其在本项目项下的经营权。待政府方的出资代表——孟州市投资开发有限公司与乙方按照股东协议和公司章程的约定在孟州市设立项目公司后,由项目公司与甲方重新签署正式PPP项目合同,或者签署关于承继上述协议的补充合同,全面承继乙方
4、在本合同项下的权利和义务。项目公司是双方为投融资、设计优化、建设、运营、维护本项目而依法设立的企业法人。为实施本项目,以及明确后续的运营管理相关事项,各方本着平等、自愿和互利的原则,根据《中华人民共和国合同法》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金46孟州市环线联通工程项目PPP模式项目合同[2014]76号)、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113号)、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金〔2016〕90号)、《关于联合公布第三批政
5、府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知》(财金〔2016〕91号)、《关于印发<政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法>的通知》(财金〔2016〕92号)等相关法律法规的规定,经共同协商一致,订立本合同,以兹共同信守。第二条定义和解释2.1术语定义。以下定义适用于本合同:本合同,指由甲方与乙方签署的项目合同,包括全部附件,以及日后可能签署的任何项目合同之补充修改合同和附件,每一部分都应视为本合同的一部分。本项目,指孟州市环线联通工程项目PPP模式。甲方,指孟州市住房和城乡建设局,是孟州市人民政府授权负责本项目的实
6、施机构。乙方,指甲方通过公开招标的方式选择中标的社会资本方。经营权,指政府授予乙方在一定时间和范围内对本项目基础设施进行经营的权利。合作期限,指政府方与社会资本方的合作期限为15年。本项目合作期包括建设期和运营期。项目文件,指包括但不限于下列文件:(1)本合同及附件;(2)融资文件;(3)与项目有关的其它文件。项目设施,指乙方投资建设运营所形成的所有设施。项目资产,指与本项目有关的所有资产,包括但不限于:(1)为实施本项目而形成的固定资产、土地资产等;(2)为运营维护本项目而形成的运营维护设施及备品备件;(3)本项目项下乙方
7、拥有所有权的知识产权、无形资产;(4)项目文件项下尚未到期的保证、保险和其它合同性权利;(5)运营和维修本项目所必需的技术文件和技术诀窍、运维手册、运维记录、设计图纸、工程档案、投融资资料、仪器、仪表、资产清册、质量保修书等有关文件与资料;(6)甲方合理要求的其它物品与资料。46孟州市环线联通工程项目PPP模式项目合同中国,指中华人民共和国,仅为本合同之目的,不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。法律,指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、
8、有法律约束力的规范性文件等。法律变更,指在本合同生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律导致甲方或乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化。政府行为,指甲方的任何上级政府部门的国有化、征收及征用等行为。批准,指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利,乙方必
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