梧州市生态市建设规划.doc

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1、梧州市生态市建设规划（2009－2020）梧州市人民政府2012年4月总目录一、梧州市生态市建设规划文本二、梧州市生态市建设规划附图三、梧州市生态市建设规划说明书四、梧州市生态市建设规划研究报告目录前言1（一）规划范围与期限1（二）规划性质与效力1一、现实基础和条件2（一）生态市建设现状2（二）生态市建设有利条件3（三）生态市建设限制因素4二、指导思想和目标5（一）指导思想5（二）基本原则5（三）规划目标与指标体系7（四）与生态市建设指标的差距8三、生态功能分区与布局10（一）生态功能分区10（二）建设生态梧州的总体框架14四、重点建设领域和主要任务17（一）生态经济体系建设17（二）自然资源

2、保障体系建设23（三）生态环境体系建设25（四）生态人居体系建设31（五）生态文化体系建设32（六）能力保障体系建设34五、生态市建设的重点工程项目37六、规划保障措施39（一）法制保障39（二）组织保障39（三）资金保障40（四）技术保障40（五）社会保障41附表一生态市建设指标42附表二重点工程建设项目表44前言为进一步推进梧州市生态环境保护与建设，转变经济发展方式，发展生态经济，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，根据《生态广西建设规划纲要》的统一部署和要求，梧州市委、市政府把生态市的创建作为今后10年的奋斗目标，争取在2020年之前，建成经济繁荣、社会稳定、生态环境良好和符合

3、国家生态市指标要求的新梧州。为保证梧州生态市建设的顺利进行，组织编制了本规划。（一）规划范围与期限规划范围：梧州市区及其所辖各市县区域，包括三区（万秀区、蝶山区和长洲区）、一市（岑溪市）、三县（苍梧县、藤县和蒙山县），市域土地总面积12554.94平方公里。规划期限：以2008年为基准年，规划期为11年，分3期实施。启动期：2009～2010年；发展期：2011～2015年；深化期：2016～2020年。（二）规划性质与效力《梧州市生态市建设规划》是梧州生态市建设的纲领性文件，是梧州市国民经济与社会发展计划、城市总体规划和环境保护规划以及各区、县和部门具体规划、计划的制定和修编提供战略指导和生

4、态整合方法。规划由梧州市人民代表大会审议通过，由梧州市生态市建设领导小组负责推行，接受市人大、市政协及其常务委员会以及公众与舆论监督。随着生态市建设的推进，市政府可根据实际情况适时对《规划》进行调整、补充和完善。第一章一、现实基础和条件（一）生态市建设现状梧州市位于东经110°18′~111°40′，北纬22°37′~24°18′之间，地处广西东部西江与桂江汇合处，溯西江而上可达柳州、贵港、桂林，顺江而下可通广州、香港、澳门，是广西的东大门和“水上门户”，浔江、桂江、西江三江交汇于此，素有“西江通五省，总汇在梧州”之称。梧州市是广西的重要工业基地，同时也是粮食、水果、肉类以及水产品等农林牧渔业

5、产品的重要基地。“十一五”以来，梧州市全面实施“工业强市”战略，加快工业化进程。2008年全市地区生产总值400.1亿元，规模以上工业利润总额超过10亿元，全年完成财政总收入32.4亿元；全社会固定资产投资达到198.3亿元，城镇居民人均可支配收入13268元，农民人均纯收入3854元；市属外贸出口总额达3.3亿美元，利用外资1.5亿美元，引进市外境内资金119.8亿元。2009年全市地区生产总值447.5亿元，同比增长17.5%；完成财政总收入40.06亿元，同比增长23.6%；全社会固定资产投资达到330亿元，同比增长66.4%，城镇居民人均可支配收入14600元，同比增长10%，农民人均

6、纯收入4240元，同比增长10%；市属外贸出口总额达5.58亿美元，同比增长9.8%。2008年以来，全市国民生产总值保持超过17%的增长速度，财政收入年平均增长23%，初步形成了电力、林产林化、日用化工、制药和食品等七大支柱产业，出口创汇和引进利用外资都较“十五”时期有显著增长。梧州市充分利用港口优势和机制优势，取得了经济社会建设的显著成就，城市经济实力得到迅速增强，社会面貌发生深刻变化，人民生活质量达到较高水平，生态环境保护良好，为梧州生态市建设奠定了坚实的基础。（二）生态市建设有利条件1、自然区位条件优越。梧州市是我国西部大开发12省（市）区中最靠近粤港澳的城市，是广西乃至西南地区接受粤

7、港澳台地区产业、技术、资金转移的最前沿地区。环北部湾经济圈的构建将梧州纳入区域经济一体化的格局之中。2、西江“黄金水道”建设。自治区全面推进实施西江“黄金水道”战略，坚持生态为要、环保为先，建设西江经济带，将梧州纳入到西江经济大循环当中，为梧州生态市建设提供了良好机遇。建设西江黄金水道，有助于梧州市提升水运、水利、能源、生态综合保障能力，加快沿江产业布局与发展，培育壮大产业，为西江经济带的形成提供