全省安全生产警示教育会议材料.doc

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1、全市城区乡镇所在地小微企业安全生产专项整治工作方案为贯彻落实中办、国办《印发<关于推进城市安全发展的意见>的通知》（中办〔2018〕1号）文件要求，全面提高城镇安全保障水平，市政府决定开展为期一年的全市城区、乡镇所在地小微企业安全生产专项整治工作。一、工作目标通过小微企业安全生产专项整治工作，查找整改一大批安全生产隐患，切实提升小微企业安全生产管理水平，有效防范各类安全生产事故。二、整治对象市中心城区、各县（市、区）城区、乡（镇）所在地，特别是棚户区、城中村内利用闲置厂房、仓库、住宅等场所设立的家庭作坊、小加工厂等小微

2、型加工企业（不含个体工商户）。三、整治内容针对小微企业安全隐患多、整改难度大的特点，采取联合执法等方式集中力量查找整改，大面积消除隐患。对无证生产经营和整治达不到要求的企业，相关职能部门要“零容忍”，该停产的停产，该关闭的关闭、该取缔的坚决取缔。四、组织机构及责任分工—7——7—成立吉安市城区、乡镇所在地小微企业安全生产专项整治工作领导小组，由邓淑斌副市长任组长，孙英剑、谭华、杨小勇任副组长，市工信、安监、工商联、公安、消防、发改、国资、教育、司法、体育、交通、市场、食药、水利、卫计、商务、文广新、供销、房管、规建、国

3、土、环保、农业、林业、粮食、人防、城管、供电等部门负责人为成员，领导小组办公室设在市工信委。市直单位按照职责划分安全生产监管责任，具体参考《关于印发吉安市安委会成员单位安全生产监督管理职责规定的通知》（吉市安字〔2017〕25号）执行。市工信委：牵头负责城区、乡镇所在地小微企业安全生产专项整治工作；市安监局：负责危险化学品、烟花爆竹、矿山和工商贸“八大行业”小微企业安全生产监督管理；市食品药品监督管理局：承担食品生产加工小微企业的食品安全监督管理；市环境保护局：负责对小微企业的环境污染问题开展专项整治；市体育局、教育局

4、、人防办等单位：分别对使用公共体育场馆、教学场地、人防工程等单位系统管理房屋生产的小微企业进行摸排，并协助做好安全生产监管工作。市供电公司：通过供断电协助开展小微企业停产、关闭取缔等工作。领导小组其他成员单位：按照职责做好小微企业安全生产工作。—7——7—全市15个安全生产综合督查组：按照要求对小微企业安全生产隐患整改情况进行督查。井冈山经开区管委会、各县（市、区）人民政府、庐陵新区管委会要严格落实属地管理责任，成立城区乡镇所在地小微企业安全生产专项整治领导小组及办公室，把责任落实到相关职能单位和各乡镇（街道），按照要

5、求开展小微企业安全生产专项整治工作。五、工作安排从2018年3月至12月，分3个阶段推进，完成每个阶段工作后可转段。（一）动员排查阶段（3月份）1.细化工作方案。井冈山经开区、各县（市、区）和庐陵新区要制定细化工作方案，明确整治责任，召开会议进行部署落实。3月15日前上报整治工作联系人（见附件1）。2.摸清企业和隐患。各地按照一个部门加一个乡镇（街道）的原则组成工作组，抽调人员继续对辖区内的小微企业和安全隐患进行摸排，以县（市、区）安委办的名义现场下达整改通知书。同时建立企业隐患台账，将企业及安全隐患汇总形成《全市城区

6、乡镇所在地小微企业隐患排查情况汇总表》（见附件2），3月22日前上报吉安市小微企业安全生产整治工作小组。3.督促企业自查自纠。—7——7—在逐户摸排的同时，工作组要督促企业自我查找隐患，建立《小微企业一企一档台帐》（见附件3），报县（市、区）小微企业安全生产整治工作小组办公室和工作组，按照规范进行自我整改。（二）集中整治阶段（4月至9月）1.严格整改隐患。各企业对排查出来的隐患要严格落实整改责任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要认真制定整改方案，按照“措施、责任、资金、时限和预案”五落实的要求切实抓好整改，确保

7、整改落实到位。2.切实验收销号。企业完成整改后，要向工作组和责任单位提出隐患销号验收申请，工作组和责任单位要对小微企业逐个进行验收，验收合格后方可销号。对一时难以整改到位的，小微企业要制定整改方案，报经县（市、区）人民政府审定同意后，方可继续生产经营。对存在重大安全隐患难以整改的，县（市、区）人民政府要依法依规予以关闭取缔。3.各组交叉检查。各工作组在督促企业完成隐患整改后，将相关情况上报县（市、区）城区乡镇所在地小微企业安全生产专项整治领导小组办公室，由县（市、区）领导小组办公室安排工作组对辖区范围内的小微企业隐患整

8、改情况进行交叉检查，对存在重大安全隐患、整改不到位和拒不整改的企业要由县（市、区）领导小组办公室上报本级人民政府，由县（市、区）人民政府依法依规进行处理。4.全市随机抽查督促。—7——7—市城区乡镇所在地小微企业安全生产专项整治工作领导小组办公室和市政府安全生产综合督查组将视情况对各地专项整治进展情况进行随机抽查，抽查不少于全市小