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1、会计职业化管理体制构想会计职业化管理体制构想 论文联盟.L.cOm会计管理体制是指会计机构设置、隶属关系及会计人员职责、人事管理与会计运行机制的总称。任何一种会计管理体制模式的选择,都是与一定的社会经济环境相联系的。在计划经济体制下,利益主体单一,企业成为国家政治部门的附属。与此相对应的会计管理体制只能是高度集中的国家直接管理模式,国家采取行政手段对会计机构、会计人员进行直接管理。随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,面对世界经济全球化、投资主体多元化、所有制结构多样化格局的形成。改革传统会计管
2、理体制,形成会计专业市场,建立符合市场经济的管理体制已势在必行。本文就构建会计职业化管理体制展开论述。 会计职业化管理体制构想会计职业化管理体制构想 论文联盟.L.cOm会计管理体制是指会计机构设置、隶属关系及会计人员职责、人事管理与会计运行机制的总称。任何一种会计管理体制模式的选择,都是与一定的社会经济环境相联系的。在计划经济体制下,利益主体单一,企业成为国家政治部门的附属。与此相对应的会计管理体制只能是高度集中的国家直接管理模式,国家采取行政手段对会计机构、会计人员进行直接管理。随着我国社会主义市
3、场经济体制的建立和逐步完善,面对世界经济全球化、投资主体多元化、所有制结构多样化格局的形成。改革传统会计管理体制,形成会计专业市场,建立符合市场经济的管理体制已势在必行。本文就构建会计职业化管理体制展开论述。 会计职业化管理体制构想会计职业化管理体制构想 论文联盟.L.cOm会计管理体制是指会计机构设置、隶属关系及会计人员职责、人事管理与会计运行机制的总称。任何一种会计管理体制模式的选择,都是与一定的社会经济环境相联系的。在计划经济体制下,利益主体单一,企业成为国家政治部门的附属。与此相对应的会计管理
4、体制只能是高度集中的国家直接管理模式,国家采取行政手段对会计机构、会计人员进行直接管理。随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,面对世界经济全球化、投资主体多元化、所有制结构多样化格局的形成。改革传统会计管理体制,形成会计专业市场,建立符合市场经济的管理体制已势在必行。本文就构建会计职业化管理体制展开论述。 第一,建设会计市场体系。包括以下方面:一是培育会计职业市场,在企业中逐步实行职业会计制度。实现财务会计中介化和管理会计企业化。财务会计中介化是指原隶属于企业,主要从事经济业务的确认、记录、计
5、量和报告等财务会计活动的会计人员,剥离为独立于企业和政府之外的第三者。中介化后的会计人员可以通过会计人才公司进行统一领导和管理。管理会计企业化是指原隶属于企业的从事非财务会计活动的会计人员,应彻底摆脱政府和企业双重管理体制的束缚,实现会计角色的回归,以充分发挥管理会计在企业经营管理中的作用。二是建立企业会计人才市场,形成企业会计人员的自我约束机制和企业会计人才的良性流动。会计人才资源主要来自现有的在职会计人员和今后各院校毕业的财会类学生,会计人才公司通过招聘使用会计人员。对被聘用的会计人员与会计人才公司
6、依法签订劳动合同,建立双向选择、公开招聘、竞争上岗、优胜劣汰的用人机制,彻底打破会计工作的铁饭碗,从而增强会计岗位的竞争意识和风险意识,促进会计人员作好会计工作。三是设立会计人才公司,明确会计人才公司的性质、职责及其与政府、企事业单位之间的关系。会计人才公司的根本特征在于其独立性。会计人员对外职业的原则是独立、客观和公正。会计人才公司是政府与行政、企事业单位之间的社会中介机构和特殊的企业法人,由社会会计人员组成,实行自主经营、独立核算、风险自担、照章纳税。会计人才公司的职责是培训和管理会计人才,服务社会
7、企事业单位;政府与会计人才公司之间是一种引导与被引导之间的关系,不存在行政隶属关系;会计人才公司与行政、企事业单位是一种服务与被服务的关系,双向自愿的委托与被委托关系,也不存在隶属关系;会计人才公司作为社会性服务机构,与现行的会计师事务所是独立运作、互不干涉、相互监督、共同发展的关系。会计人才公司在政府允许的范围内进行客观公正的执业,不受任何行政干预。 第二,形成会计机构人员的管理框架。一是设立专司会计行业管理的机构会计人才公司协会,对其进行专业化管理,其宗旨可以是:服务、监督、管理和协调。二是建立用
8、人单位对会计人员的优选机制,明确用人单位与会计人才公司的法律责任。实行会计人员由会计人才协会统一管理后,国家应以法律形式明确今后各单位、各部门需要会计人员只能由会计人才公司提供。同时,赋予各用人单位向会计人才公司选择用人的权利,允许用人单位根据自身生产经营特点和会计核算特点到会计人才公司选择自己需要的会计人员,并以协议或合同形式明确会计人才公司与用人单位之间的法律责任。三是规范会计人才公司的收费行为,制定合理的收费制度。确定收费标准对于会计