关于能源结构情况调研报告

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1、关于能源结构情况调研报告编辑ry2.5平均浓度为30-65微克/立方米,同比下降1.9%。为了切实推进生态文明建设和能源机构调整,最近我省已着手开展创建国家清洁能源示范省准备工作,并制定创建工作方案。计划到2017年,清洁能源比重达到50%以上;基本建成甬台温、金丽温和杭金天然气干线、支线及城乡配网,在国内率先完成城乡居民管道天然气使用全覆盖;出租车、城市交通汽车气(电)化率分别达到80%、50%;关停全省3万余台分散燃煤锅炉,整治0余家地方小电厂及违规机组,自备机组实现煤改气;完成省内所有30万千瓦以上燃煤机组烟气排放升级改造,达到超低排放标准。由此可见浙江省委省

2、政府对优化能源结构决心之大,部署之周密。三、当前在优化能源结构方面还存在的问题。(一)煤炭消费比率还是较高,以煤炭为主的能源结构仍未改变。分散锅炉用煤比例过高,近50%左右。目前全省燃煤锅炉仍有3万余台,燃油锅炉5千余台,主要分布在杭州、宁波、绍兴、嘉兴和湖州地区。(二)天然气使用量偏低。2013年,天然气消费55.5亿立方米,在我省能源比例结构中仅3.6%,为江苏省用量的一半以下。一方面是由于省内天然气管网覆盖面还不够,另一方面工业用气价格较高,比江苏省每立方高一元左右,煤改气工作推进难度较大。(三)可再生能源发展仍面临着许多困难和问题。一是水力资源可开发利用率已

3、达90%以上,已接近饱和;二是陆上风力资源还没有系统检测、建立数据库,还没有编制规划,海上风电发展不畅(目前仍没有运行机组,而江苏海上风电装机30万千瓦,上海万千瓦);三是光伏发电进展缓慢,2013年我省下达计划331兆瓦、补充计划111兆瓦,要求在9月底建成,2014年计划00兆瓦,要求到年底建成,而到9月底2013年的计划仅完成并网的总计63.8兆瓦,占计划的14.4%;2014的计划仅完成并网的总计4.7兆瓦,占计划的0.35%;四是生物质能,特别是对沼气等资源综合利用的项目支持力度不够。(四)车船油改气工作推进不快。我省现有机动车达到1397.2万辆,其中汽

4、车达到893.5万辆,保有量居全国第六位,而且增长迅猛。机动车尾气排放对城市空气污染十分严重,在pm2.5来源中占30%左右,是危害居民身体健康的主要环境问题之一。但是,目前浙江全省天然气汽车(lng、g)数量较少,且大多数都为公交和出租车辆。杭州地区的部分出租车也进行了油改气改造,但是XX市区目前仅有一处汽车天然气加气站,“加气难”的问题严重阻碍了车辆油改气工作的进展。(五)电网负荷率逐年下,降导致单位电量煤耗增加。今年以来,我省用电量增长缓慢,特别是6月20日宾金直流输电工程投运后,旋转备用容量增大,燃煤机组承担了调峰压力,发电负荷率普遍偏低,7月份全网平均发电

5、负荷率为65.96%,较去年同期下降19.13个百分点。部分60万机组7月份发电负荷率仅为46.33%,同比下降33.33个百分点,因机组发电负荷率长期过低,不仅导致机组煤耗大幅上升,而且导致了机组脱硝设备退出运行的情况。据统计,6月20日以来,因机组低于最小技术出力运行导致脱硝退出累计278台次,合计523.11小时。造成单位电量污染物排放量增加。四、建议与意见(一)严格控制煤炭消耗总量,降低煤炭在能源消费中的比重1.提高新建耗煤项目准入门槛,加快淘汰非电燃煤锅炉。对新建燃煤机组,加大对项目的评估、优选力度,切实实现耗煤项目减量替代。对于非电燃煤锅炉要积极推进“煤

6、改气”工作。建议出台收取非电锅炉用煤高额的环保污染附加费政策,将收取的附加费用于“煤改气”企业的用气补贴,用经济杠杆推进“煤改气”工作,降低非电分散锅炉用煤比率。2.推进区域集中供热。通过集中供热区建设,对各类工业园区采用大电厂就近供热、燃煤背压机组或燃气机组集中供热的方式,替代分散燃煤锅炉,妥善解决生产、生活用热,同时有效降低发电、供热煤耗,并实现污染物排放的有效脱除和控制。3.加强热电联产机组改造。坚决淘汰关停抽凝中温中压及以下、能耗指标及排放超限的各类燃煤热电机组,改造成高压高温参数背压机组,真正实现热电联产机组“以热定电”的运行方式,提高能源利用效率。(二)

7、努力提大天然气等清洁能源利用水平1.不断扩大天然气覆盖面。加强天然气利用重大基础设施项目建设,建成、强化省级天然气主干环网,加快甬台温、金丽温、杭金天然气干线、支线及城乡配网建设,完成各地市天然气全覆盖及城乡居民管道天然气使用全覆盖。2.实现天然气管网公平开放,多渠道增加供气。应按照国家能源局《油气管网公平开放监管暂行办法》的要求,打破管网垄断,实现大用户用气直供,增大我省天然气气源。同时,多渠道增加天然气供应,在沿海区域多点建设lng接收站,确保我省天然气供应。3.加大推进“煤(油)改气”力度。加大对非集中供热区域的小型锅炉开展“煤改气”、“油改气”改造力度,

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